五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】一国秘书 -- 同人于野

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家园 老兄这里却有错

老兄说的八十年代初、类似于苏联“大清洗”,指的是文革后针对三种人、到整风工作基本结束,这段时间,主要是将“追随江林集团造反起家的人、帮派思想严重的人、打砸抢分子”清理出干部队伍。

我说的是,那之后恢复权力位置的老干部们,不少在八十年代中期又腾出位子给大规模快速提拔的年轻干部。如果说老干部复出是第一轮大换届,则这次年轻干部大规模快速提升则可算是第二轮大换届。之后,这批干部里不太合适的再经过大浪淘沙,可以算是第三轮。这里面区别还是很大的。曾庆红等,即是受益于这个阶段。

第一轮下来的三种人,违纪撤职进监狱;第二轮下来的老干部,作了顾问颐养天年;第三轮下来的中青年官员,能忍住的会默默磨练自己、终有出头之日,其他就赋闲了。这之后,才算建立了比较正常的退休制度、交接班制度和培养成型了接班梯队,至今20年左右。

在转入正轨之后,确实应在完善选拔机制上做文章。q兄引入群众监督规则执行的说法挺好,但我得补充几句。比如,我认为这里的群众,应是指其直接下级:对基层干部,群众即是其下级;对中高层干部,其下级即是中基层干部。但令系统内干部群众满意,未必会令该系统所服务的大众满意。其实是个如何平衡的问题。上述部分内容已经以民意测评形式表现出来。对中高层干部(基层我不很清楚)已展开。6年多前,山东省省长人选争执不下,即是由处于半退状态、但民意指数最高的韩寓群复出,一锤定音出任省长的。各项选拔的硬条件不是没有,再好的制度也会有人钻空子也不罕见。现在问题是选拔指标要更能与群众利益相一致起来,同时扩大群众的监督权。改变GDP式选拔是正在做的努力之一。

最后,只有良好的意愿、没有可行的办法显然不会达到希望的要求。比如q兄,如果给你机会改变人事任免上的缺陷,应如何入手?既然看来下梁全歪、上梁就不会正,是不是应该扒了房子重建?总项目的主管,不是单纯的图纸设计师,他必然还得考虑到资金、材料、干部、劳动力、房子里居民的安置善后等一系列问题。在我看来,大规则是在自上而下进行、同时在局部进行试点、综合比较后再完善推广的做法,是可能且可行的做法。群众嫌慢,情有可原,但空中楼阁不可能一下子变得出来。

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