五千年(敝帚自珍)

主题:请教各位高手! -- 自我感觉良好

共:💬65 🌺5
全看分页树展 · 主题 跟帖
家园 归根到底,这还是政府管理方式的问题

给你转篇文章

――――――――――――――――――――――――――――――――

褚克斯‧礞伯的科?又疲?或官僚制)理??有著赜厚的思想?忍N,它是礞伯政治社???W的重要?热荨_@一理??的杂多概念、????和分析成?楝F代西方政治?W理???碓粗?一。

本文???D??呃一理??作一????。

一、以合理性作?榭??诱?的?W理盍韵“合理性”(rationality)或“合法性”(legitimacy )是礞伯政治社???W的中心概念。可以真,他的政治理????肴上是??览著呃????概念展檫的,是?λ???的咄一步引申陪办?]。合理性是礞伯科?永碚?的重要?W理盍韵。

礞伯帐?槿魏我环N合乎需要的靳治都有著合理性基盗。既然科?又颇??蚍?定地咦鳎??K且呈?F出等??制的?嗔?矩??晷劳,它必然也是以某肺合理性作?槠????F前提的。他帐?椋?科?又剖翘囟??嗔Φ氖┯煤头??年P劳的篦?F。具有特殊?热莸拿?令或全部命令得到特定人群服?牡目赡苄钥煞Q?椤敖y治”,此??的靳治不包括??粹暴力的控制,因而靳治看?砀?多地限於自??的服?摹W灶?的服?挠质且孕纬???人?r值氛??的“信仰篦劳”?榛?盗的,作????人,他必得深刻帐同信仰篦劳,栗能取得行?拥囊恢滦浴⑦B理性而不致?е??刃牡木o??,?K最剿?@得自??的服?摹mf伯把??人自??服?牡捏w劳???楹侠硇曰蚝戏ㄐ泽w劳,?亩?他?σ???篦劳的帐滓排除了?r值判?唷R簿褪钦f,合理性?K不表?F在事??的好?闹?分,而是存在於看它是否被人??在信仰上帐可,或者真,??人?σ环N秩序保持了它是一肺合法秩序的信念,呃就是呃??秩序的“正??性”(validity)或它之所以存在的合理性。在正??性信念的支持之下,任何?碜??嗤?的命令都??得到??人的遵?模?而不??呃些命令是否?碜越y治者??人,或通咿契俭、?f阻?a生的抽像法律?l文、??章等命令形式。

呃?右???合法性?碓椿蛘???性信念可以分???纱箢??e。一??是主愚的正??性,包括情感的正??性(多表?F?榍榫w的接近、尤和)、?r值合理性的正??性(相信一??秩序篦?F了??人的美?W、??理或其他?r值)、宗教的正??性(?碜造???救谌需要秩序呃一看法的帐可);第二??是所洲客愚的正??性,包括???T的正??性(?σ呀?成?檫^程或重?统霈F的事??的默帐,以及心理?W意柳上可表述?橹饕??碜造锻獠??毫Φ??谋?心理)、法律的正??性(?Ψ?律篦劳?o??是出於?刃牡囊只蛲庠诘姆??模?。在呃五肺正??性信念的靳钌、??召或??使之下,由?刃南蛐??拥陌l展方向又可判明?樗姆N不同的行?宇?型:(1)情感??型行?樱ㄇ楦械恼???性);(2)?r值合理性??型行?樱ò?括?r值合理性和宗教合理性正??性);(3)?鹘y??型行?樱????T的正??性);(4)目的合理性??型行?樱ǚ?律的正??性)。

?π??诱咝??宇?型的分析,成?轫f伯社??秩序的基盗,他?ι???篦劳的看法,包括??科?又频睦斫猓?大抵由此生办檫?怼Mㄟ^下文的分析我???⒖梢钥吹剑?礞伯根??不同的行?宇?型,把科?又谱髁诉M一步的甄?e,他蓖管常常在?φ?治??铨的怎?r中表?F出??酌主柳的?A向,但??是?Σ煌?的科?又谱髁??r值判?啵?似乎呃是有哙他?r值中立的分析?B度的初衷的。在礞伯看?恚?科?又苹蛟S?H?H是指?F代社??的科?又疲???於其它社??而言,典型的科?又剖遣淮嬖诘模?或者至少是??缺不全的。

二、以命令?C服?念?型作?榭??诱?的解析?C理在礞伯那彦,命令?C服?念?型往往意味著就是靳治??型,它又是陪行?宇?型撅撅相扣的。他帐?椋?不同的行?宇?型??成了不同靳治??型的基盗,?K办展出三肺相互??立的靳治形式,它??是基於?鹘y背景之上的合法化靳治、依靠??人魅力而建立的合法化靳治和借助法律的正??性建立的合法化靳治,它??分?e被礞伯概括???鹘y型靳治、“卡彦斯褚”型靳治和法理型靳治。呃三肺靳治形式又可被指费?槿?肺命令?C服?念?型。

在第一肺命令?C服?念?型中,??人出於由?硪丫玫闹艺而服?囊???钌袖。人??帐?轭I袖?碛??嗔Γ?是因?轭I袖本人及其祖?????砭吞?於靳治者的地位,靳治者因??有?鹘y所承帐的靳治地位而具有他人服?牡??嗤?。在呃一??型中,家樘制和世阴制是其突出的代表。依靠超凡魅力的命令?C服?念?型是三肺形式中最不??定和最易办生??化的。它的服?恼???靳治者?延芯次泛屯耆?忠盏那楦校?相信钌袖具有超凡的妨性、非常的?赓|或者是魔幻般的栗能,帐?樗?因???碛??⒌虾陀魇镜奶熨x而能?蚪o服?恼咧该餍??拥姆较颍?甚至能????造奇叟。在法理型命令?C服?念?型中,由成文法律??定了靳治者的地位,在呃肺情?r下,??人??靳治者的服?牟皇腔?於血靳??、世阴制或情感依?伲?而是根??人??所帐可的法律?ΜF??等??制表示承帐。服?牟皇?????人的??性化服?模?而是主要篦?F於?τ煞?律??定的某????位的服?摹??亩?,在此??命令?C服?念?型?I已被物化,在所有的政治晷劳中,拒睫?鹘y抑或“祛除巫魅”成?榧榷ǖ纳???法?t,政治劫??篦劳已被完全地非人格化了。

礞伯锢然比蒉?A心於後一肺命令?C服?念?型。他帐?椋?在三肺不同??型的命令?C服?念?型中可能都曾?a生咿行政生活中的官僚主柳化或者真是科?踊?的行?椋?在?鹘y型和??人魅力型呃些前?F代的靳治形式中,科?踊?曾??在一些??案中明锢地表?F出?怼@?如,中世硷哥特式建郝??然是有著劫????力的考?]的(它需要成立科?踊?的?C??具篦??理呃些??铨);古代地中海和近?|地?^以及中??和印度的簿??的合理化形式也是??似的事??。即使????家政治看,杂多前?F代的社??形?B已??通咿办哌而??大的官僚主柳?C??酵??自身,如新帝???r期的埃及、秦代以?淼闹???等等。但是,所有前?F代的官僚主柳都可以看成是非理性的靳治形式,因而它??不是真正程序化的典型的科?又菩姓?管理。比如古代的中??,通咿科佩取士的揠法???F了知滓分子向官僚篦制的流?樱?官?T升降擢免也反映出官僚篦制的?炔苛??樱?然而??官?T的怎?r?s主要基於??理相?χ髁x的???剩?以及??皇帝的忠粘潭取T谶@彦,窒熟儒家典籍?K具有人文教鹇是最?橹匾?的,官?T?缀跬耆?避免了?ψ陨砺?位陪???嗟募夹g化陪科?W支持,?K?O端缺乏行政管理???I知滓。由於用??理主柳的相?????屎饬抗??T的行?椋?依??一般是模糊的,官?T在篦制中的地位取?Q於上司??人的?B度,?亩?大大办展了人身依附晷劳。“呃是中??呃肺行政?C??特有的反官僚制和?A向世阴制的原因,反之又真明了呃一行政?C??的粗泛和技戌上的落後。”

〔1〕

比蒉而言,礞伯??兖的是各肺?F代官僚主柳制度,呃肺官僚主柳制度由於其明催的技戌化、理性化和非人格化而表?F出它的合理性。所以,他帐?椋??F代官僚主柳篦制是??代世界的特征。他??咄一步分析了?F代科?又贫人?共有的而且是相互晷??的????要素。第一,?F代科?又票憩F?橐徽?套持理一致的程序化的命令?C服?年P劳。各??官?T由於受到非政治化的管理(?λ???最主要的肯定怎?r是技戌性要求),下??必??依靠其上??的首??精神和解?Q??铨的能力。科?芋w制是法律化的等??制度,任何官?T的行?臃较蚴怯商?在更高一??的官?T?Q定的。

第二,上述???訇P劳一般是由?栏竦穆??栈蛉??盏燃?序列先在地安排的。在呃彦,?嗔?矩???K不反映在?嗔Φ???性特?c方面,而是基於???毡旧淼慕M????造。在科?芋w制?炔浚?每一????篦?卧?被分割成各自??立的部分,?K且要求完全排除??人的情感柬葛。

???嗔αx?阵w劳的??定??致而明晰,使得每????人都能?蛘照罗k事而不致越出?嗔αx?阵w劳????。在此肺情?r下,不允杂科????人胗意?U大其行?拥拈?值?K表?F出所洲的“能?有浴薄_@就是真,??人在科?芋w制中已??被物化陪原子化了,官僚制度就像一部咿D良好的行政?C器,它要求其成?T脞是做好自己份?鹊氖拢?即使在一些情?r下咿分的程序化可能?е滦?率的低下也在所不惜。

第三,?F代科?拥姆侨烁??A向。由於?嗔??碓床皇浅鲎匝?靳的或世阴的因素,而是源於建立在??坂理性基盗上的形式法?W理??和形式法律??定的制度,科?舆作的主要指?耸强刹僮餍耘c效率,??酌主柳有?r甚至是功利主柳就大大占了上锾,??人的性格和意志在呃彦膣以有所作?椋?人身依附晷劳因?榭????炔苛??拥奈锘????逝c程序化而弱化乃至消失了。??人和??家???a的??肴分滕以及??人?嗔?儋源陪管理手段的分滕?е???性化?嗤?的??化。所有呃些都表明,?F代官僚制比之前?F代官僚制度要有效得多,?K且不那?N容易遭受?碜??炔亢屯獠康男n?簟9??T的篦制?攘??樱??F在不是由他的上司的??人好???Q定的,而是取?Q於制度所??定的行?拥某绦蚧?、客愚化、他的年儋、工作????、??任心和敬?I精神等等更加可以在形式上加以量化。用??粹理性主柳的愚?c看,??人的服???ο癫辉偈??碛刑囟????盏???人,而是??人?碛械奶囟????眨??Q句??真,他?榭陀^的非??人的酵??和酵??目?朔??铡?

第四,?F代科?拥募夹g化?A向。?F代科???碛??O?橥昝赖募夹g化程序和手段,呃也正是它之所以??越於前?F代科?芋w制的突出???荨T诩夹g化取向的支配下,?F代科?硬??H愈益倚重各???<遥?而且在管理的方法和途?缴弦苍??碓娇??W化、合理化,酵??行?榈目??W化?I已成?楦黝?科?拥墓沧R。呃是因?椋?非此不足以回???F代社??的?o??是?碜猿绦蚧蚴抢M靳外部的肺肺挑?稹l妒牵???人的或者真是“卡彦斯褚”式的行?有???在此?o能?榱Γ??F在受到?<抑??У目??拥男??臃绞礁?加一晋不苟,科?拥娜粘9ぷ鞔蟛糠峙c信息、各肺知滓、?π畔⒌氖占?整理?w见、多??可行的?Q策方案的提出以及??呃些方案的咄一步的?氐椎恼?酌等等相晷。不?H酵??行?榧夹g化了,而且酵??目?思斑@些目?说拇_立咿程也技戌化合理化了。

三、以工具?C目的??作?榭??诱?的??酌指?w?榱诉M一步深入??述官僚主柳篦制的合理性,同?r又注意避免?Σ煌?合理性的?r值判?啵?礞伯???D?氖挛镆蚬?晷劳上判明合理性的???e,?亩?表明他完全是在??酌主柳的?用嫔县??厮???篦?F不同合理性的科?芋w制的??人?A向。??此,他在????上??分出?煞N合理性,即形式合理性和??冱合理性。

所洲形式合理性,是指在靳治晷劳中,行?臃绞??A向於在其手段和程序等方面蓖可能地被加以量化,?亩?使得行?颖旧硪约??π??咏Y束後目的???F程序的盍?y成?榭梢员挥?算的任?铡_@是一肺??粹客愚的合理性。??冱合理性?t完全基於?r值判?嗟幕?盗,它?π??拥哪康暮歪峁?作出?r值怎?r,呃些怎?r如是否合乎宗教信仰或宗教教柳,是否符合???T,是否表?F出某肺社??美德或善行等。??冱合理性脞是晷乎??理主柳或道德理想的一肺合理性,它?H?H?π??????F?r值判?啵??O力??整行?拥纳???晷注,忽??行?有?率,呃是一肺主愚合理性。而形式合理性?t陪之相反,它不?H把行?舆^程看成是可??算的,而且把目的本身也看成是可??算的。礞伯帐?椋?目的其??就是意味著社??秩序的理性化,或者真就是使它表?F出最大程序的可??算性。因此,形式合理性可以表述?楣ぞ擗C目的主柳,??冱合理性?t篦?F出??理道德理想主柳。

礞伯指出,??冱合理性是前儋本主柳社??秩序的本冱特征,在?F代社??,呃肺合理性已??基本失去了它存在的社??氛??。?F代社??日??繁?偷纳??a陪生活,必然要求把行?拥男?率提到一??十分重要的位置,社??管理必然愈益科?踊?。在????生活中,受到儋本主柳市?鼋???法?t的支配,公司不得不呗理地、精催地?K蓖可能以更大的成本效益和更快的速度??理它的?I?眨辉诂F代民族??家??铨上,?F代??家靳治越?碓揭揽靠??踊?的管理方式,使它的??事、司法和行政管理人?T日益??滕行政管理酵??的物冱手段,钌取工儋和薪金的??家行政人?T?氐??[??了咿去曾??被先嬴的任???l件,他??已??被?V泛地普遍地雇?T化了;在公共生活钌域中,?罂?等社??????不?H在?炔啃纬闪朔止っ鞔_咦饔行虻??C制,而且在外部也愈加和科?踊?的??家相互信??,?K受著受咿???I????的各??活?蛹一螯h派官?T的指?В?同?r,社??公共空殓也日益官僚主柳化;在政?h政治中,科?踊?的政?h想方韵法?募夹g上??化其操况人民大??的漠不晷心和“同意”能力,?K精??地事先??算自己行?拥倪^程陪所能哌到的劫果。

在礞伯看?恚??F代生活的?氐卓??踊?意味著工具?C目的??已完全控制了一般社??心理。儋本主柳合理化咿程在消?绾腿〈?其他形式生活的同?r,本身也?A向於??成一肺目的。呃肺工具?C目的??陪?F代社??的效率相呼??,它或杂是社??咄步的表?F,也是社??办展咄程中?旱剐缘氖澜绯绷鳌H粘I?活的一切钌域都?A向於??得取?Q於硷律?烂鞯牡燃?制度、合理的???I化、??人本身及其活?拥??l理化工具化。科?又髁x的靳治是??今世界的共同命撸?呃一咿程基本上是不可逆弈的。

四、以人文回罪作?榭??诱?的社??晷?驯M管官僚主柳在?F代社??是不可避免的,但在礞伯看?恚??F代官僚主柳仍然存在著指向人??本身的杂多限制。他指出,?F代社??包括?F代科?又贫仁切陆谈母镞?拥慕Y果。?谋6世硷檫始,新教就用其自身的硷律逐?u切入信徒的??人生活和社??生活。在呃彦,?槭浪咨??a和生活而辛苦?谧鞑皇??榱耸浪椎南硎埽?或是刻意追求某肺行?拥??l理化,而是教徒??普遍感到自己有柳?章男??榱松系鄣??s柞而蓖的??任。呃肺天????使他??深深投入日常生活,??人必??通咿那些平常的有?r近乎????的行?臃侥??z??自身,?K?@取自我救谌。新教??油ㄟ^求助於作?橐环N得到帐可的天??的?????砭唧w??酌呃些天??的?热荨0凑招陆掏降睦斫猓?“?o休止的、不殓?嗟暮陀薪M??的???颖旧碜?成了世俗生活的首要目的、?硎赖玫匠?度的禁欲主柳手段、?突詈万?信最可靠的?酥尽!薄膊〕呃肺以??理和宗教信仰?槭浪咨?活的精神取向的合理化??樱??o疑篦?F了一肺??冱合理性。

但是具有钟刺意味的是,新教通咿成功宣?P呃些主??,?ΜF代官僚主柳的出?F作出了意柳深哞的???I。新教????Ξ?代社??的影??恰恰在呃一??拥???冱合理性消解之後栗表?F出它的??酌?r值。在?F代社??,通咿禁欲?ふ姨???的??烈??望逐?u迷失了,代之以反映了形式合理性的功利主柳、技戌主柳和??酌主柳。??於??理?r值的?崆椋???位於缺乏人性的冷冰冰的整理、?w见、演累、推理、??算和??酌之中。?榱俗非笮?率,人??日益把?r值、信仰、理想??之不??,而?缀踉谏???钌域的各???用娑寂?力用被帐?槟??蜃畲笙薅鹊靥岣咝?率的?C制?C?C?F代科?又平M??起?怼R簿褪钦f,全部?F代生活被官僚制化了。形式合理性陪??冱合理性之殓出?F了一道?o法逾越的???希??K且前者仍在不?嘈Q食著??冱合理性的地毙。作?樯???主篦的??人,在??大而且全能的科???C器面前完全?o能?榱Γ?他??已被?氐椎匚锘?了。礞伯帐?椋?形式合理性陪??冱合理性之殓的?v史的和?F??的悖??,反映了官僚主柳化咿程中的不平衡既是?F代文明的??特成就的主要根源,又是?F代文明的局限性的主要根源。

如何栗能走出?F代文明形式合理性陪??冱合理性二律背反的?{口?礞伯大抵希望通咿??科?又髁x的人文回罪?[??呃一社??困境。在他看?恚?科?又频陌l展路向?o疑是????向其中加入社??晷注的因素,??咿民族??家和有作?榈恼?治陪社??活?蛹业痊F??因子打通形式合理性陪??冱合理性之殓的晷隘。他既不想否定?F代官僚制的成就,也企望能?蚩朔?其?I已被??代社??人??所普遍意滓到的峰弊。

第一,由於官僚主柳是最膣破?牡纳???劫??之一,同?r由於作?橐环N技戌主柳的必要性,??官僚主柳?Q不能采取?Q裂的?B度。???D用?U大公共钌域的揠法解?Q?F代科?又疲?表面上似乎在倡?б环N民族要求,但其劫果必定是大大降低效率、法律秩序和物冱办展水平呃些?F代文明成果。??於科?咏y治“杵的必要性”,礞伯建阻通咿办展民族??家的?嗔??砜朔??F代科?又贫戎写嬖诘姆抢硇浴<热豢??又频闹饕?弊端恰恰在於它的形式合理性陪非人性,?亩?提高民族??家的?嗔?可以??化社???ψ??槿烁窕?政治表征的民族??家的心理篦帐。??技戌主柳挑?鸬幕???首先是提高??家在世界上的??力地位,通咿????办展、??事??化、政治建韵等等?v史的和?F??的人??化的活?邮惆l人??深?右庾R和感情上的共同篦情劫。??咿??家政治钌??人用行政手段塑造共同篦新的??遮篦劳、锾俗???T以及政治????,借助於民族?s柞以恢?鸵呀?失落的?r值合理性?鹘y,或杂可以重新建立????理相?χ髁x和道德理想主柳的信心,用??家?r值目?苏?合社??公??。在??肴晷劳上,民族??家的固化必然???碚?治共同篦的??立性和??性化。

第二,走出?F代科?又评Ь车牡诙???出口是柙造政治陪社??钌??人的??立的政治人格。礞伯帐?椋?官僚主柳使得?缀趺恳???行政钌袖都淹?]在技戌睫?χ髁x的情景之中,呃肺工具主柳的正??性甚至已??成?榧?篦?o意滓而得到人??的遵崇,它是一肺社??不自迂的??在魔力。在??代,培育具有??性的、意志?远?目?嗣鞔_、?ψ陨硇??映??M信心?K且具有高度??任感的钌??人已成?槭?分迫切的任?铡_@?拥念I??人?⑹谴蚱破毡橹髁x的重要因素。呃肺钌??人至少??具?湎率??l件:1.他必?????氖碌氖??I保持充沛的?崆椋?因?殡b有?崆槔u是?远ㄐ叛龅闹饕?心理前提。唯有如此,信仰及由信仰感召的行?永u可?@取它?讨?的始剿如一的力量源泉。2.他?????????氖碌氖??I?延谐掷m的信仰。?]有信仰的?崆樽匀皇鞘?分?薄的、缺乏????性的。在信仰的召?鞠拢?他的行?颖厝荒??嗣鞔_、意志???Q和??有深重的??任感及?I身精神。3.他的行?颖仨?篦?F出在信仰陪客愚?F??之殓的某肺均衡感。他不??因?楝F??限制而修正信仰,也不??由於信仰而?o???F??;他不是鄙薄客愚的超人,也不是胗波逐流的庸人。??然,在??人意?D的???F?v程中,信仰????始剿??於靳钌陪涵?У牡匚弧?

五、???c怎?r

礞伯科?又评碚??ξ鞣秸?治?W影??深哞。他的晷於“合理性”、“合法化”等?????缀跻呀?成?楝F代政治?W的公理。他帐?椋???礞伯科?永碚?的峰?O意柳的探??似乎可??????方面入手:

首先,礞伯建立了??科?又频娜?新的?W理分析模式。他久合哂谜??W、?v史?W、社???W、政治?W全方位地、???B地????呃一??铨,使得科?永碚?在蒉多的向度上展檫,表?F出他的呃一理??的催呈?F了深入厚重而又富於延展性的特?c。他的晷於合理性和合法化等分析,基本上把握了?F代社??公???ι???制度的?o意滓帐同的某些重要原因。其????提到的是,他不?H就科?舆@一社??的子?用孀髁??l分奎析的阻??,而且注意把它放在整??社???v史陪?F??的大背景下考察,呃也同?r部分地暗暗契合了後?砣????睦M靳??和政治生?B?W的角度追究科?又髁x的锾?狻?

其次,礞伯科?又评碚?的?W理追??最剿指向了?Ξ?代儋本主柳合理性的拷??。他指出了儋本主柳?v史演咄中的?r值扭曲及其?F??咦髦腥诵缘你??纭1M管礞伯?ΜF代官僚主柳的工具理性表示了??兖,但也脞是就科?W?ι??W的?倮?呃一?用娑?言的,因而看起?砭碗b具有??案的、??酌??的意柳。褚克思根??儋本主柳所有制晷劳的??化???砩???的全面??化批判了儋本主柳,而礞伯?t通咿合理性????同?俞?偃了儋本主柳。

蓖管礞伯晷於科?永碚?的合理分析引起了人??的?V泛重??,但其中亦包藏了不少在一些情?r下呗礞伯本人也甚感困窘的漏洞,?K突出表?F在他??工具理性的提升和??技戌主柳的改造??铨上。具篦?碚f:

首先,礞伯?ι???劳靳合法性的研究建立在??粹功能主柳的基盗之上,???D刻意避免??合法性作出?r值判?唷K?帐?榻y治劳靳的催立陪存在以合法性?榛?盗,而一??劳靳之所以是合法的,恰恰取?Q於它的存在;或者合法性以公??的“同意”?槔碛桑?公??的“同意”又反咿?肀砺读私y治的合法性。呃?樱?礞伯就在????上?樽约涸O定了一??腽方互酌的陷井:每一方的存在竟然成???Ψ酱嬖诘奈ㄒ焕碛伞_@就使合法性理????入了二者死循?h的封檩的怪圈。倘若??劳靳的存在陪合法性的社??前提作咄一步的追??,那?N所有理????坐都????不甚了了。

其次,晷於形式合理性陪??冱合理性的分析同?右彩且???二膣推理。礞伯?猿终J?椋?形式合理性陪??冱合理性似乎在?F代社??在??量上是催定的,一方的?U??必然意味著另一方的收矿。那?N如何在一????量衡定的劫??彦在整整中???F平衡同?r又不致偃抑任何一方的必要性意柳,就剿於成?槭拱?括礞伯在?鹊乃?有人咄退居谷的膣铨。

再次,礞伯的靳治合法性理??是把暴力理??排除在外的。合法性就是意味著公????靳治形式的“同意”。但同意似乎不?H?H是一??社??心理?C制??铨。在社??同意的咿程中,?o不脎藏著包括暴力在?鹊???家??制?ι???心理的整合陪整整,??有?I已技戌主柳的??家怪物的??影在社??心理中的??在投射。

?痛危?以??化民族??家?榉桨??斫??Q官僚主柳的痼癖,既反映了礞伯??官僚主柳全能化的深刻而急追的?n?],同?r也真明了他在解?Q方法上的欠缺。在他所描捞的民族??家?D景中,??家?⑼耆?包融社??陪??人,以??家利益?槲ㄒ荒康模?呃肺??家的办展劫果必然最剿走向???嗾?治。

最後,礞伯?榱搜a举上一?c的不足,在社??科?又性O??出了具有??烈的“卡彦斯褚”?A向的各??精英??。他??富有??性和??造力,信仰?远ǎ?目?嗣鞔_,??任感??烈,然而如何栗能整唔他??的??性化陪民族??家??性特征的唯一性,呃又是礞伯所付厥如的理??空白。特?e是,既然技戌化?A向已??成?槠毡橹髁x,??性化如何?乃?已??深陷其中的工具理性的困境中苡?艹??恚??t又成?樗??]能解?Q的重大??铨。

――――――――――――――――――――――――――――

这个观点是上世纪中期的观点,现在又有了新的发展,西方国家的政府管理已经从管理型转向了服务型,而中国还在处于这种转型的痛苦中。

前面已经说过了,战争状态下政府管理是粗暴的畸形的,和和平时期不一样的,个人的尊严和利益在这个时期被广泛践踏,不管是公有制还是私有制都一样,只要能保证战争的需要就可以,所以此时双方的效率差别不大,就看本身实力的强弱。而理智的政府会在战争结束后就及时转变管理方式到常态上,不会永远保持战时的政策。

不能说一个随时保持战争状态的政府效率就一定高。这个推论是错误的。

全看分页树展 · 主题 跟帖


有趣有益,互惠互利;开阔视野,博采众长。
虚拟的网络,真实的人。天南地北客,相逢皆朋友

Copyright © cchere 西西河