主题：【文摘】简析日本战争潜力--刘华 -- 蛇公子

动员准备

　　目前，日本的动员准备包括人员、工业、物资等多方面的措施：

　　人员方面　军队的扩充，需要大量人员骨干，日本首先在院校中储备了大量此类人员，院校教职员工人数占全军人数的4.8%，不仅有很强的人员培养能力，而且本身就可以提供大量军官和业务骨干。很多经过多年培养的技术人员、由于裁军而富余出来的年轻军官，以及由于飞机数量减少而无处可去的飞行员，都被配备到教育训练部门。少量生产的新式装备和淘汰下来的旧装备也都交给教育训练部门使用，以让这些未来扩充部队的骨干军官能够适应各种可能使用的装备。此外，日军的军官、军士、兵的定员分别约为49 100人、139 400人和73 600人，比例为1：2.84：1.51，而在二战前夕，日本军官、军士、兵的比例为1：3：13。如果按照这一数据，则自卫队目前兵的扩充潜力还有50～60万人。而且，日本在社会上还储备了约15万军官和40万军士，战时也可以加以利用。

　　工业方面　为了维持军工生产能力，日本非常注意保持必要数量的军事订货，防卫厅每年都同企业签定一定数量的合同，预付较高比例的订金，并提高价格30%左右，以吸引企业生产军品。其次，日本注意把军品生产尽量分散在多家企业，避免过度集中，这可以使更多的企业有军品生产的经验和技术，便于战时快速转产。最后，日本的武器多以试验定型为主，主要目的在于提高武器性能，作为技术储备和生产能力储备，但并不过多生产。这些方式，使日本的军工产业在国家需求很小且几乎没有出口的情况下，还能够维持和发展。可以说，现在日本国产武器的惊人单价，是有其直接收益，这相当于为战时的紧急扩充生产进行了提前投资。

　　物资方面　上世纪70年代石油危机后，日本开始注重战略物资的储备工作，设立了铜振兴基金、稀有金属储备机构等相关部门。目前，其石油储备约为180天，铁矿石储备约为60天，粮食储备约为60天。如果按照战时使用标准，日消费量将分别降低到原先的40%、30%和30%，使用时间也将延长至270天、150天和120天。但这只是理论数值。战时的物资减少，不仅仅来源于使用消耗，还有对方破坏的因素。比如储备油库、粮库等，都是全面战争中对方首选的目标之一。日本目前在这方面较为薄弱，比如其油库基本都是露天设置，目标显著且集中，铁矿石和煤炭储备基地也多是露天堆场形式。应该说，这种储备更多的是为了应付经济危机而不是战争。除了政府战略储备外，民间工业在生产过程中也都储备有一定的库存物资。按照年均数据估计，它在随机时段中，钢材储备约有1 000万吨，锌8.5万吨，原煤680万吨，还有220万公升的石油。这在必要时也将成为战略储备，以延长国家支持战争的时间。

　　值得一提的是，日本在战争物资本身的储备上并没有多加投入。在上世纪90年代末，其军队的弹药储备量为陆军0.5个月份（战时标准），海军1.5个月份（战时标准），空军10次出击作战份，甚至不足以应付小规模局部战争。为此，军方建议建立3个月份数的储备弹药，目前正在论证中。