主题：大投资（一） -- 陈经

新浪财经讯 8月14日下午消息，中国世代投资集团董事局主席禹晋永实名举报北京首钢房地产公司涉嫌串通投标罪。

　　禹晋永举报称，时任天津市宝坻区委书记是王宏江三次邀请禹晋永到管辖的宝坻区投资开发房地产，为自己竟当天津市政府副市长添政绩，采取高价在招拍挂竞价中举牌摘地，将竞价溢出的出让金全额返还给开发商暗箱操控招拍挂。（方涛）

　　以下为举报材料全文

　　向北京市公安局经侦总队的举报材料

　　举报人：禹晋永，男，汉族，身份证号510702196304120035，中国世代投资集团有限公司董事局主席，凯爱资本投资有限公司董事长，住北京市昌平区立汤路30号院3号别墅

　　被举报人：北京首钢房地产开发有限公司

　　地址：北京市石景山区金顶街五区甲9号楼

　　法人代表：徐凝 职务：董事长

　　举报事项：被举报人涉嫌串通投标罪

　　事实经过：

　　时任天津市宝坻区委书记是王宏江三次邀请凯爱资本投资有限公司董事长、中国世代投资集团有限公司董事局主席禹晋永到管辖的宝坻区投资开发房地产，为自己竟当天津市政府副市长添政绩，愿以远低于市场的价格提供商业用地500亩，每亩50万元；住宅用地6000亩，每亩23万元，采取高价在招拍挂竞价中举牌摘地，再按事前协议的低价结算，将竞价溢出的出让金全额返还给开发商暗箱操控招拍挂。在与凯爱资本投资有限公司、中国世代投资集团有限公司团队进行了三年的谈判后，于2009年9月15日在宝坻区王宏江的主持下正式签定了《宝坻项目战略合作协议》。

　　2009年10月1日，北京首钢总公司董事长朱继民率北京首钢房地产开发有限公司董事长总裁徐凝和首钢房地产公司总经理刘桦等人亲临宝坻现场考察土地后，多次与时任党委副书记总裁现任首钢总公司党委书记董事长王清海召开党委会董事会商讨与凯爱资本投资有限公司、中国世代投资集团有限公司合作在宝坻投资违法暗箱操控6500亩土地招拍挂事宜，并于2010年3月17日正式签定了以北京首钢房地产开发有限公司的名义出资29.8亿元与凯爱资本投资有限公司共同组建首钢世代(天津)投资有限公司占股份75%并支付凯爱公司前期费用1亿元人民币凯爱公司占股份25%，对宝坻6500亩土地进行暗箱违法操控摘牌为主要内容的《合作协议》，同年4月5日进行了新公司工商登记。

　　新组建的首钢世代(天津)投资有限公司董事长总经理财务总监三职位由首钢总公司派遣北京首钢房地产开发有限公司付董事长总经理刘桦、副总经理姚大力、财务部经理马斌分别担任并实际控制。2010年6月22日，副总经理姚大力在首钢总公司党委董事会的直接控制下和代表宝坻区党政的京津新城管委会主任吴红专签定了暗箱违法操控6500亩土地招拍挂高价举牌竞标后溢出出让金金额返还给开发商为主要内容的《补充协议》和借给管委会5000万元的《借款协议》。

　　2010年6月底，天津市土地交易中心公示“津宝挂2010-023”土地面积159167平米的挂牌信息后，天津市宝坻区党政得知珠江地产集团已报名竞标并以交纳投标保证金时，时任区委副书记现任区人大主任的李连元(前全国政协主席李瑞环侄子)给珠江地产集团董事局主席朱孟依写信，称该地块政府已许诺首钢有协议，要求退出竞标不要与首钢世代竞争，之后又多次电话劝其推出，珠江地产以该土地周边环境由珠江投资打造有意竞标坚持不退。于是李连元和吴红专等政府一班人与首钢房地产、首钢世代在京津新城帝景食府召开会议专题研究无限高价举牌摘地把珠江挤出去等操控细节并承诺政府一定按事前协议商定的价格将高价举牌溢出的出让金全额返还给首钢。

　　2010年7月13日，在天津市土地交易中心竞标现场，首钢世代总经理姚大力和首钢房地产总经理助理陈国利组成的竞标团队，在刘桦的指挥下以事前协商好的无限举牌方式经数次高价举牌后，终以97万元/亩的最后举牌高价胜出了珠江地产广万副总裁率领的天津公司田家财竞标团队举出的95万元/亩，把珠江挤出而由首钢世代最后摘牌获得土地。

　　2010年9月17日，天津市土地交易中心“津宝挂2010-022”号土地159565平米挂牌，宝坻政府各方打招呼后无人前往报名竞标，首钢世代成功以起拍价60万元/亩摘牌。同年11月12日，时任宝坻区人民政府区长现任区委书记的贾凤山违法签字给首钢世代按50万元/亩协议价加6.67万元/亩的高铁基金，返回第一次高价摘牌的土地出让金8814.7710万元。同年12月28日，贾凤山又再次违法签字按50万元/亩协议价加6.67万元/亩的高铁基金，以低于起拍价60万元/亩的标准向首钢世代违法返回第二次摘牌的土地出让金2734.3410万元；两次合计共向开发商首钢世代(天津)投资有限公司违法返回侵吞国家土地出让金1.05亿元人民币。

　　以上事实有凯爱资本投资有限公司、中国世代投资集团有限公司与天津市宝坻区人民政府签定的《宝坻项目战略合作协议》、200亿元利润的《项目建议书》及批复、6500亩土地立项批复等，凯爱资本投资有限公司与北京首钢房地产开发有限公司签定的《合作协议》，首钢世代(天津)投资有限公司与天津市宝坻区京津新城管委会签定的《补充协议》、《借款协议》，首钢世代与政府商议暗箱操控招拍挂摘牌的《会议纪要》及各往来函件以及违法返回土地出让金1.05亿元首钢的收款发票等直接证据证明。特此举报。

　　此致

　　北京市公安局[微博]经济犯罪侦查总队

　　举报人：禹晋永

　　2013年 8月7日