主题：【原创】西方的人物和组织（3）：审判基辛格（一） -- CHS1

我发现自己在这几页必须频繁提到“四十委员会”，这是一个半秘密的机构，亨利·基辛格在1969年至1976年期间担任其主席。人们不需要去想象处在阴谋网中心的某个巨大的、章鱼一般一样的组织；但重要的是要知道，在这段时期内，有一个委员会对美国海外（很可能还有国内）的秘密行动保持着最高级的监督。

中央情报局最初是由哈里·杜鲁门（Harry Truman）总统在冷战开始时建立的。在第一届艾森豪威尔政府，它认为有必要建立一个监督/看门狗机构来对秘密行动进行监督。该小组被称为特别小组，有时也根据国家安全委员会成立该小组的指示编号被称为54 / 12小组。在约翰逊总统时期，它被称为303委员会，在尼克松和福特政府时期则被称为四十委员会。有人认为这些名字的变化反映了后来国家安全委员会指令的编号；其他人则认为它们指的是他们开会的地方的房间号码，过去在美丽的旧行政办公大楼，现在隶属于相邻的白宫。事实上，国家安全委员会第40号备忘录就是以委员会开会的房间命名的，这没有什么神秘的。

如果这个委员会的工作有任何荒谬的谣言传说，那可能是某段时间围绕着委员会的荒谬的秘密崇拜的结果。 在1973年的参议院听证会上，斯图尔特·赛明顿（Stuart Symington）参议员就这个监督小组的起源和演变向时任中央情报局局长威廉·科尔比（William Colby）提问:

赛明顿：很好。这个最新的委员会叫什么名字？

科尔比：四十委员会。

赛明顿：主席是谁？

科尔比：唔，主席先生，我还是更希望进入执行会议再介绍四十委员会。

赛明顿：为了谁是主席这件事，你就要开个执行会议吗？

科尔比：主席——好吧，主席先生——主席是基辛格博士，他是总统的国家安全事务助理。

换句话说，基辛格是出于职权担任这一职务的。他当时的同事包括参谋长联席会议主席、空军上将乔治·布朗（George Brown），副国防部长小威廉·克莱门特（William P. Clements Jr.），负责政治事务的副国务卿约瑟夫·西斯科（Joseph Sisco）和中央情报局局长威廉·科尔比。

虽然会略有变化，但担任这些职位的人应该都是四十委员会的固定成员，正如福特总统作为总统一次罕见地公开提到该组织的存在时所说的那样，“他们审查我们政府采取的每一项秘密行动”。尼克松总统加入了一个重要的变化，他任命他的前竞选经理、司法部长约翰·米切尔（John Mitchell）加入了委员会，后者是唯一一位这样做的司法部长。中央情报局的创始章程禁止它参与任何国内行动：1975年1月，司法部长米切尔被判犯有多项伪证、阻挠和阴谋掩盖水门窃听案的罪行，这些行为部分由前中情局特工实施。米切尔也成为第一个进监狱服刑的司法部长。

我们之前已经看见过米切尔先生和基辛格先生在一起了。我希望并相信这份说明的用处在于，它提供了一条贯穿整个叙述的线索。当美国在1969年至1976年间进行任何重大的秘密行动时，我们至少可以假定亨利·基辛格对它们有着直接的了解和责任。如果他声称自己并不了解，那他就是在声称自己没有做过一项他以极大的官僚韧性一直坚持不懈的工作。不管他是否愿意承担责任，责任都是他的。