五千年(敝帚自珍)

主题:【整理】地方政府在房地产困境中的角色 -- wqnsihs

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    • 家园 按照地方政府的腐败和公务员膨胀的加速度,卖地也撑不了多久

      财政不透明,再高的财政收入都是填不满的,不知道欲壑难填哪

      • 家园 绝大多数钱还是用来建设城市了,没钱就不建就是。

        腐败存在,但是还没到需要财政来填的地步。财政的钱是很不容易腐败的。腐败主要都是权钱交易的结果,财政支出很少。

        • 家园 城市是这么建的

          日本的沥青,大理石的行人道,市区道路造价8000万一公里。钱不用出去是无法进入个人的口袋的。建设城市才是最好的办法。一商业伙伴有个同乡,用借贷资金的三分之一送礼,用三分之一去招标,最后三分之一来承包工程,最后的利润是全部借贷资金的120%。

          • 家园 谣传高速公路可能有20%要用户打点主要人员。

            但是不是一个人拿的。是一批人拿。

            至于其他的虾兵蟹将,应该不会加不了太多。

          • 家园 你的数字可能有点夸张,但是基本原理一样
        • 家园 小官才贪污,中官以上就是受贿了。笨官是谁给钱都要,聪明的

          只收特定几个人的钱,有超前意识的官是谁的钱也不要,做“生意”。

          贪污比受贿明显得多。受贿查起来难度颇大。

          过紧日子,麻烦的不是说财政内支出不能应付日常开支。而是没有财政外腐败的滋养,恐怕对官僚们的控制力会下降不少,他们的干劲也会少不少。

        • 家园 贪污是腐败,浪费也是腐败

          正所谓屁股下的腐败,大楼里的腐败,嘴巴上的腐败。不能不说,群众的眼睛是雪亮的。体制内的人的觉悟是低下的。常识主义者的常识是没有的

        • 家园 不发展了,怎么解决问题?

          加水加面的游戏还玩不……

        • 家园 举例:那个数千万建设的政府网站(市场价格不会超过数万)

          账目上肯定是没有腐败的。

          其实我对腐败本身没意见,贪再多的钱,不外乎数字游戏而已。在经济学意义上,只要钱在进入流通,在创造就业岗位和万恶的gdp,所有权在谁无所谓(也就是老虎所说的财富幻觉)。

          关键是权钱交易带来的低下资源配置效率和错位,导致扭曲的市场。即忙总所言逆向淘汰,这个伤害是隐形的。

          不好意思,有点转移话题。回过头来说说财政问题。

          抛开腐败不谈,我的意思是,财政支出的膨胀很难控制。当年朱总经理所谓吃饭财政问题,是恶化了还是控制住了呢?很悲观

          地方政府的刚性支出是逐年加大,而投资饥渴症也没减速的趋势。钱从何来,不外乎卖地加信贷融资。窟窿是越来越大,都要老百姓买单的。

          顺便说一句,天魔大法过后,中央财政也没钱了。

        • 家园 呵呵

          跑官的钱不就是各单位出的么,谁会老舍得拿自己钱去跑,于是就弄些白条,美其名曰,协调上级或者招商开支,举国如此,谁能较真?

          • 呵呵
            家园 本来这就是机动财力的用途,参照阿扁的政府机要费用途
      • 家园 所以说明知通过高价卖地获得收入的政策不可持续

        现在再加一把火,为后续的税收政策造势呢

    • 家园 其实 这个帖子写的还有点道理

      地方政府不过是高房价的“替罪羊http://view.news.qq.com/a/20100414/000026.htm

      但是,地方政府难道不清楚对土地财政的依赖要付出的道德代价吗?清楚还“愿意”顶着“骂名”,“经营城市”,卖地收钱,此又为何?根源就在于,现行以GDP增长的考核方式限制了地方官员的选择,同时,在目前的税制结构下,地方也缺乏足够的税收手段来满足发展之需。GDP主义是各级政府事实奉行的考核模式,而在中国的固定资产投资中,房地产行业又占据了1/4左右,可见,经营城市,进行房地产开发,对GDP的“贡献”是何等重要,比发展实业,甚至当年就能见效。因此,对任何一个理性的政府来说,有这样的“捷径”可走,为什么不走呢?

      如果说,考核方式的约束还相对虚一点,财政收支的不平衡则是一个实实在在的约束条件。现在很多地方政府尤其是贫困地方的政府,其财政收入只够吃饭,没有多余的钱来发展地方经济,搞基础设施建设,提供更多的公共服务。分税制改革后,能够增大地方财力的主要税种都被上收,导致地方财权急剧萎缩,但与此同时,事权并没有上收,甚至还在下放。特别是现在强调要建设和谐社会,打造公共服务型政府。建设公共服务型政府是要钱做后盾的。在主要公共产品和服务基本还由地方来提供的情况下,这势必会恶化地方的收支状况,若缺乏其他的筹资手段,也就只能打土地的主意。而要使土地增值,就须不停地制造房价上涨的假像。因为只有房价不断上涨才能刺激地价上升。这也就是地方政府为什么会乐于看到本地出现更多地王的原因。

      所以,要想地方不打折扣地执行中央平抑房价的政策,必须解决这两个问题,特别是怎么样用制度安排来弱化地方“以地生财”的冲动。鉴于政绩考核方式的改变是一个复杂的事情,不是想改就马上可改的,因此,为地方寻找可持续的财源,就显得很迫切,而且也相对容易一些。

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