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主题:【原创】失控的官僚权力,失控的经济危机 -- 共道

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家园 【原创】失控的官僚权力,失控的经济危机

当前主流媒体中的官方说法是,2008年下半年以来中国经济所出现的一系列问题是受国际经济危机所致,假如美国次债不出现问题,国际经济危机就不会出现,中国的经济就会一如既往地保持10%以上的高速增长。事实上这是在掩耳盗铃、自欺欺人,我们不仅对国际经济问题的内在根源认识肤浅,而且对中国经济中内在的矛盾也没有认真对待。在这种错误的指导思想下,我们的所采纳的政策举措都是在做表面文章,遮遮掩掩、捂捂盖盖,寄望于全球经济能够迅速恢复,寄望于房地产的泡沫能够支持起内需的天空,举国上下陷入一个机会主义的大漩涡而不能自拔。我们的所谓的一系列的经济救助政策,不仅没有使中国经济内在矛盾出现缓和,反而激发其加速积聚,或许3-5年之内,会以更激烈的形式爆发出来。

中国经济内在的矛盾是什么?理解和回答这个问题很简单,绝不需要貌似专业的、高深的所谓的经济学知识,你只要稍微了解一些历史常识,而且是中国的历史常识,或者仅仅是你身边的生活常识,你只要具备一定的社会良知,对生活具备一定的体味和感悟,你就可以准确地予以回答。中国经济内在的矛盾就是不公,财富分配的严重不公。所谓的经济危机一定是财富的分配不公造成的。如果有人离开了这一点,将经济危机归因于其他任何方面,无论他是诺贝尔经济学奖获得者,还是所谓世界顶尖大学的经济学教授,无论他是所谓的凯因斯学派,还是所谓的货币主义,无论他建立的数学模式和方程组多么唬人,还是他列举的数字证据看起来多么全面和准确,他都要么是一只伪科学的跟屁虫,要么是一条权势集团的乏走狗,要么是权势集团的一分子。舍此三,绝无其他可能。

同样,考察中国经济问题的逻辑也适用于考察国际经济问题,也就是说,全球经济危机的根源是全球范围内的财富分配不均,但是现在很多人将全球经济问题归因于金融,说是金融监管不够,说是美国次债者太贪婪,说是美国的金融衍生品发展过度等等,持这些说法的人,他一定身处伪科学的跟屁虫、权势集团及其走狗这个集合之中。

自社会有剩余产品以来,财富的分配不够便成为制约社会运行的主要因素,金庸说有人的地方便有江湖,我说有人的地方便有不公,古今中外,所有的社会都具备一个显著特征,财富分配不均程度会自发地增长,积累到一定程度,矛盾便会激化和爆发,出现各种形式的斗争:家族内斗、部落间的群殴、两国血拼、世界大战等等。

1945年民主人士黄炎培曾在延安与毛泽东谈论过中国历史的周期律问题,自秦以降,中国社会步入了一个朝代兴亡更迭的运行模式。事实上朝代的轮回是和财富的分配的不公程度高度相关。一个朝代的末期一定是财富高度不均的,超出了底层的老百姓的忍耐极限,被迫揭竿而起,所以自陈胜到毛泽东,中国历史上的所有农民起义都是以均贫富为主要诉求点的,共产主义之所以能漂洋过海,在中国异地生根,最重要的原因就在于它价值取向与中国2000年以来农民革命的诉求点高度一致。

同样,中国以外的其他任何民族的历史的社会冲突一定也和财富分配紧密相关,也就是说中国的历史周期律绝非是中国历史现象,而是一个全球历史现象,存在于一切文明的历史之中。尽管他们社会冲突没有导致中国式朝代更迭的出现,但是导致他们社会冲突的原因与中国朝代更迭中社会冲突的原因是一样的,那就是财富分配的不公。

自达尔文的进化论创世以来,进化、前进、进步的观点便开始在各个领域泛滥,历史研究领域也不例外。譬如马克思就将将人类社会历史分成原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会几个界限分明的由低级向高级发展前进的阶段。然而,从不公这个角度看,人类社会从来都是没有进步的,财富分配不公程度会自发增长,然后引发社会冲突这样一个历史周期律都一直存在,这个历史现象并没有随社会财富总量的增长而表现出任何的弱化迹象。相反,随着财富总量的增加,技术的发达,社会冲突的表现形式反而越来越令人恐怖,以致出现两次世界大战,出现了威力巨大的核武器。随着全球经济的持续增长,世界各国,尤其是全世界市场经济最发达的美国,用在军费上开支也在高速增长。军费是用来干什么的,是用来购买杀人武器的,如果大家真的爱好和平的话,为什么都在拼命购买杀人武器?武器可以用来消除财富不公,也可以制造财富不公,无论去消除不公,还是去制造不公,人类历史上规模空前的军费开支都意味着人类历史上空前的财富不公。

经济危机是什么?很简单,经济危机就是财富分配不公的矛盾激化在现代社会的表现,在所谓的市场经济社会中的表现。从成因上说,经济危机不是一个现代问题,而是一个历史问题;不是一个经济问题,而是一个社会问题。而且,经济危机是财富不公的社会矛盾浅层次的表现,表现出经济增长停滞甚至负增长。一般来说,严重的经济危机会转化为社会危机,出现社会冲突,引发社会变革,甚至引发战争、世界大战。社会变革、战争、世界大战的起到一个社会财富再分配的作用,降低财富分配不公的程度,这和中国古代农民起义的作用相同,之后经济开始回复增长,财富分配不公的程度也会逐渐增长,积累到一定程度,薪一轮的经济危机便会爆发。

自2008年下半年以来,在国际经济危机的影响下,中国的经济也迅速陷入危机之中。表面上,中国的经济出问题是受美国牵连,因为国际经济危机导致以美国为主的国际市场对中国产品需求急剧下降,使中国的出口失去了销路。但是从深层次看,中国的经济出问题是其内在的矛盾造成的。即便没有国际经济危机,中国的问题同样会出现。只是时间可能会托后一些。

中国这次经济出问题,同样是那个古老的历史周期律在起作用。毛泽东主席所领导的共产党的革命,尽管打出了马克思主义的旗号,但从根本上说,与中国历次农民起义没有本质区别,它依然还是一场农民起义,只是它是一场爆发于20世纪上半期的、已遭受西方列强长期凌辱的、已经充分开眼看世界的、同时两千年的儒家传统文化依然拥有活力的中国的特殊的农民起义。这场农民起义与历代农民起义一样,主要诉求点也是均贫富,它所起到的作用也是一样的,就是降低中国社会财富分配不均的程度。到1949年建国后,尤其是历经社会主义改造后,中国社会的财富分配不均程度降到一个空前的低水平。但从1956年社会主义改造结束到现在,中国财富分配不均的程度历经了两个阶段的持续增长。第一个阶段是从社会主义改造结束的1956年到文化大革命爆发的1966年,第二个阶段是从改革开放开始的1978年到2008年。第一个阶段历经10年,第二个阶段历经了30年。这两个阶段财富分配不均的生成机理又是略有不同的。在第一阶段中,财富分配的不均是纯粹由官员通过自己手中的行政权力过多侵占社会财富造成的;在第二个阶段中,由于实行了市场经济,这时财富分配不均的形成是行政权力和市场二者的综合作用,这时官员侵占社会财富不是通过行政权力直接获取,而是和市场勾结去间接获取。在市场这这一端,财富分配不均又有两种形式。一是,抓住政策开放的机会,在市场空白点勇敢而艰苦地耕作,迅速积累财富。这种财富不均是合理,也是受认可的。第二种形式是通过和政府官员的权力进行勾结,这种官商勾结的迅速获取财富的手段极为不公平。第一个阶段的财富不公增长阶段之所以仅仅持续10年,原因在于毛泽东主席进行了提前的、人为的干预,这就是文化大革命。而第二个阶段之所以能够持续30年,原因在于我们的政府对社会财富分配不均的扩大持纵容甚至鼓励态度。到目前为止,政府对财富公平程度的增长历程已经不再具备控制能力,只能通过自发的危机来进行终止,这就是当前的这场经济危机。

既然提到文化大革命,这里就不得不多说几句。很多人讲毛泽东发动文化大革命归因于他与刘少奇之间的个人权力斗争,这种看法是肤浅的。要探讨毛泽东主席为什么要发动文化大革命,可能首先还要回归到1945年他与黄炎培先生的对话上。毛泽东回答黄炎培说,共产党找到了破解历史周期律的办法,那就是让人民当家作主。人民当家作主是抽象的,更具体的是让人民去监督政府官员权力,使其不敢用它去侵占社会财富。从理论上说,毛泽东的思路是成立的,可行的。但是截至到1966年的现实是,人民监督政府公权的制度并没有真正有效地建立起来。尽管名义上叫社会主义,但是是政府权力失去制约的社会主义,和中国自秦汉以来的古代社会没有本质区别,甚至还不如古代社会,因为那时官僚手中的权力还受拥有无上权威的皇帝在制约,还是有一套三纲五常的道德制约的,而我们的社会主义是没有这个皇帝的,尽管毛主席个人的威望非常巨大,但那只是个人行为,并没有制度支持,三纲五常已被打倒,新的有效的道德制约尚未建立起来。当官僚体系的权力失去有效制约时,其结果将是可怕的,历史周期律也必然地再次生效,甚至比在古代社会来的还要频繁,还要猛烈。这恐怕是毛泽东之所以发动文化大革命的真实原因。事实上,文化大革命终止了自1956年开始的社会财富不公增长的进程。从这个意义上看,文化大革命类似于又一场农民大起义,不同的是这次起义的发起者是当时的政府最高领导人。

然而遗憾地是,持续了10年,文化大革命尽管中断了财富不公的增长,但是用人民监督去制约政府公权的有效制度依然没有建立起来。从这个意义上说,文化大革命的确是失败的。自从1978年实行改革开放后,中国政治状况又回复到文革以前,进入一个新的缺乏有效制约的官僚权力横行时代。更为严峻的是,这个时候中国又逐步放开了市场,原本还起一定作用的,在军事战争时期所培养起来的革命道德纪律也逐渐被发展经济的冲动砸个稀巴烂,从此之后,中国官僚手中的权力便丧失了所有的制约,迅速实现与市场勾结,开始无法无天地任意横行起来。有人说,中国现在的社会是5000年最坏。这话是有道理的,在以前的所谓的封建时代中国官僚手中的权力是受封建道德和皇帝的绝对制约的,而现在中国官僚手中的权力是几乎没有任何制约的。中纪委在强大官僚体系面前显得何等的弱不禁风,而且它本身也是官僚体系的一部分,这是它为什么长期连一个官员财产申报制度都建立的原因。

这样以来,历史周期律也必然地会再一次会起作用,而且可能会比以往更激烈,更严重,因为我们的官员手中的权力没有任何制约。从这个意义上说,自1978年到2008年的这个三十年,也一定是中国历史上财富分配不公增长最迅猛的一个时期。明白了这一层,你就会发现那些整天叫嚷着中国经济已经回复增长的人是多么地无知。

要理解当前中国的经济问题,社会问题,一切一切的问题,首先要理解当前中国不受约束的官僚权力,这种情况不仅相对国外其他社会所独有,而且相对古代中国社会也是独有的。中国当前经济问题的根源在财富分配严重不公,而中国财富分配的严重不公则是当前官僚体系毫无制约的行政权力肆意横行的结果,当这种毫无制约的官僚权力和市场力量勾结起来时,局面就更为可怕。

从表面上看,中国的经济问题出在内需不足上,尤其是全球经济危机导致外需大幅萎缩时。那么内需不足的根源是什么?是财富过多流向官僚和市场精英联合权势集团,也就是官商勾结的利益集团,导致普通民众占有的财富份额过少,没钱自然不敢消费。但是,但前我们刺激内需的着力点并没有放到有效地降低收入分配差距这一制本之策上,而是放到刺激房地产需求上,企图以继续吹大房地产泡沫来吸纳过剩的产能。原因很简单,降低财富分配差距是要触动官商利益集团的利益的,是要断他们的财路的,而房地产的繁荣则是可以继续甚至强化财富过多流向官商利益集团这一过程的。也就是说降低财富分配差距是维护普通大众的利益的,但是却是破坏官商利益集团的利益的;而房地产泡沫继续膨胀是维护官商利益集团的利益的,却是破坏普通大众的利益的。在缺乏制约的官僚权力之下,只有维护官商利益集团的政策才会被通过,不管这样的政策多么严重地破坏一般老百姓的利益。

这才是中国当前社会的可怕之处,中国社会风险正在加速积聚,而且这一过程已经失控。

要真正地解决中国的经济问题,必须完成文化大革命中毛泽东没有完成的任务:为中国官僚体系的权力套上枷锁,建立一个合适有效的机制对官僚的行政权力进行制约,结束官僚体系的权力在中华大地上的肆意横行。不给中国的官僚权力套上枷锁,中国的官僚权力就会给中国的老百姓套上枷锁。

共道经济研究中心 蔡历 网址:www.gongdao.org

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家园 沙发,首花
家园 决策层在2008年底断然放弃了始自2007年的调控

甚至默许国企出面炒地,抬高房价、地价。根本的原因还是因为财政压力。

自90年代后,国际安全形势恶化,大国崛起,要迅速发展国防,补上改革开放前20年军备现代化的欠账,需要钱。本届政府执政之后,要搞和谐社会,低保、三农、医改,需要钱。地方政府要政绩,要GDP,要把城市修的漂漂亮亮,高速公路、开发区,需要钱。本世纪初以来国内一些矛盾逐渐激化,要维稳,这也需要大笔的钱往里填。通胀这么厉害,公务员、教师工资不能不涨吧,这些都是刚性支出。2003 - 2006年经济大繁荣,国家财力强,由于美国次贷问题已露苗头,兼之日本前车之鉴,担心资本泡沫,开始调控房地产,到2008年下半年的时候其实已经收到明显成效,主要城市房价和地价都开始下降。但金融危机的爆发打乱了这个步伐,出口及各项经济指标齐头跳水,大批企业走到破产边缘,外企撤资。那么要保就业、保增长,上万亿的财政投资拉动,钱从哪里来?还得靠土地财政。

我们国家的政府叫做全能型政府,与西方不同。比如加州政府财政破产了,就直接告诉大家我破产了,反正每年预算都是州议会审议的,这笔帐不能全算到政府头上。我们这种政治体制,大家默认政府要对一切社会问题负责,财政要是破产了,老百姓还会说贪官拿了钱不干事,就是个政权合法性问题。两相权衡,泡沫的事儿先放一边,钱是第一位的。

这个做法,有一定的危险性,有一点饮鸩止渴的意味。金融危机是美国的危机,我们并没有金融危机,看存贷款和M2增速,不但不叫金融危机,而且是典型的流动性过剩,经济过热的特征。中国的问题是“错配”,如共道兄所讲,财富的错配,供需的错配,资源与效率的错配,多年高速投资带来的产能过剩,如果外需不足,内需又不能启动,整个经济系统就无法形成良性的正循环,这就类似马克思所描述的典型的实体经济危机。解决之道,一是刺激内部需求,二是开辟新的外部市场,形成人民币经济圈,制成品出口换来钱和资源。但这二者都需要较长时间,而且这个转型的过程,一般会是个经济的衰退期或者休眠期。在这个环境下通过超量供应流动性和资产泡沫来维持繁荣,可能给金融系统带来较大的压力。

我国历史上,在一轮大规模投资/基建经济热潮之后,用一些垄断性商品来吸收过剩的流动性,拉动需求,是惯常手段。“大炼钢铁”那一次以后,陈云同志提议,用外汇进了一些比较好的面粉,加上黄豆粉,用来做高级点心。不限量,敞开卖,并开放一些高价饭馆,很快就把流动性收回来了。改革开放后,使用过家电等耐用消费品,3000多元一台的日本原装彩电,不知大家还有没有印象?上一波“软着陆”之后又逢亚洲金融危机,朱总理放开了住宅、教育、医疗产业化,拉动内需效果显著,你可以不吃猪肉,但家里老的要看病,小的要念书,你那些发黄落灰的存折还不乖乖地拿出来消费?但是这一波房地产则稍有不同,因为房产普遍是负债消费,又有杠杆投资的性质。

央行按月公布的金融机构人民币信贷收支表,如果以2007年1月末为基准,截止今年9月末,居民户贷款增长87.8%,同期居民户存款增长57.8%,M2增长66.5%。可见家庭负债率的上升速度还是很快的。以北京为例今年以来多数主流楼盘的价格涨幅已近80%,全面超过“经济过热”的2007年,如果收入水平没有相应提高,就有可能积聚金融风险。

今年新增贷款大跃进,浦发银行前段时间宣布增发股票融资,因为巴塞尔协定资本金比例的约束,他的放贷能力已经快到头了,大家都知道现代金融机构的净资产只有存贷款总额的百分之几,一旦转型过程中的坏账显现,计提拨备增加,受资本金比例约束,就不能继续放贷,这样已经在建的项目得不到融资烂尾,形成更多坏账,就是个向下的死亡螺旋。工农中建4大行的资产负债表上,现在还躺着上一波泡沫时候剥离的1.4万亿不良资产,以4大资产管理公司发行的债券形式存在,由于这些债券得到财政部的担保,有了国家信用,因此是AAA级核心资产,实际上4大资产管理公司最多也就能保证年年付息,本金是不需要指望的。(所以说美国前段时间搞花旗的资产重组,有什么稀奇,我们早在10年前就搞过了)

所以所谓的4万亿投资,8万亿新增贷款,地王频出、汇金公司在股市全力维稳(不维稳,企业转型需要的融资从哪里来呢?),这都是在赌,危机能够比较快过去,比如外部需求能较快恢复,内需能够快速启动,人民币出海顺利,到时候经济恢复高速发展,那些泡沫自己就填平了,不成问题。但如果这一把没赌赢,甚至国内国际出现一些意外事件,就很危险,这个危险,可能通过上述金融系统的问题表现出来。不过暂时我们还可以相信决策层,敢这么做,应该是有这么做的底气。

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家园 只有消灭了私有制,才可能消灭利益集团

利益集团是资本主义的一种组织形式,这比封建时代和奴隶制时代直接拿鞭子残酷剥削已经是高级形式了。只要私有制存在,就有资本家,他们随着资本主义走到寡头垄断(国家资本主义也是一种)而联合起来构成利益集团。所以,你不消灭私有制,就想消灭利益集团,那只能是乌托邦式的想法。

限制利益集团过度膨胀的一个比较好的办法是两个利益集团制衡。邓公创造的一D两派就是要达到这个效果。

你数数近两任董事会里面,比较干净的人物,恐怕只有胡了。胡为什么那么干净?我的分析是:他要长久的做下去,他年轻,等得起。他要等做了太上皇,而且是唯一的太上皇的时候,才会让私有制的本来面目显现出来。

现在的太上皇还频频露面,两派虽有较量但居然能在此事上达成妥协。意味着什么?这可能会形成一种制度,即现任和上任共治我国!他们就是一D两派。

家园 牛啊,佩服

SkyWalkerJ兄此文精华帖啊,花

家园 财富分配不公是鸡还是蛋?看不懂这个因果关系啊
家园 我的理解是这样的

人类社会自奴隶社会以来,所有问题的根源都是生产资料所有制,也就是私有制。

私有制是一把双刃剑。一方面,私有制是社会发展的动力。它是个人在社会群体中发挥主观能动性的保证。没有私有制,则在社会中,个人就没有了充分发展的动力。另一方面,私有制是社会各种问题的根源。生产资料的私有制,必然导致分配的不平衡(财富的失衡)。分配的不平衡反过来又促进了生产资料占有的不平衡。如此,财富将迅速集中在一小部分人手中,富者更富,贫者更贫,就会引发社会经济矛盾。

随着生产力的发展,在不同的社会阶段,这种矛盾有着不同的表现形式。

甲.在封建社会中:由于社会生产力较为低下,社会生产的主要目的还处于维持人的生存方面。当贫者的财富被剥夺得难于维持生活时,农民起义或其它形式的动乱就暴发了,农民起义打碎了当前财富的分配,战乱过后生产资料的分配将由过于集中变为相对均衡;

乙.在资本主义社会中:社会生产的主要意义已经超越了简单的生存,而演变为一种商品经济。这时,当贫者的财富减少时,社会大众的需求(内需)就将迅速减少,然后就是产能过剩,整个社会陷经济危机。

家园 不均与不公我相信您清楚,但文中似乎混淆

正如楼下有人提出鸡还是蛋的问题。

30年前打破的是平均主义。平均主义是发展慢的鸡,但打破平均主义,未必是不公。

相反,平均分配本身也是‘不公’的。所以导致发展慢的根本还是‘不公’。(干多干少一个样就是不公)

在越是公平的分配(不是平均),人的积极性更强,发展会更快,但是很可惜的是,这必然带来‘不均’(人的能力各有不同,资源占有也先天不同)。

快速发展是共同目标,以‘公平’为实现手段,那么事实上‘不均’就是他的蛋了,又要平均又要发展那个只能依赖精神觉悟了。

从周期律看,资本的自我聚集根源是‘不均’造成的,而不是‘不公’。

周期律的原因如果要归结到资本的自我聚集上,那么根源也是由于极度‘不均’。

另一面,底层通常把‘不均’等同于‘不公’。导致了周期律的目标都变成了‘平均主义’。

我没有说目前的分配方式是公平的,事实上没有谁实现过真正的公平。但是我认为理论要正确,即‘平均主义’和‘公平分配’之间没有等号,不能混淆。

家园 受教

资产领域真的需要多点老兄这样的人来解惑.金融虽然是个游戏,但是在所有人都参与的时候,也就必须打起十二分精神去摸清游戏规则.最后一句话点出的其实是正反馈或负反馈的基石,也就是头头们挂在嘴边的信心.说到底,无论如何是不想看到中国最终以一场另类的"文革"来完成这次的硬着陆.

家园 人民需要建立劳有所得的价值观

,国家需在制度上保障这种价值观的实现。

政府基层,权力寻租普遍,国家公共权力被私有。

最近听社保站的小舅子说一个比较搞笑的事,有人自己掏钱买房,却在享受低保。

家园 现在我可以肯定的说,这把赌博肯定会赌输。

所以所谓的4万亿投资,8万亿新增贷款,地王频出、汇金公司在股市全力维稳(不维稳,企业转型需要的融资从哪里来呢?),这都是在赌,危机能够比较快过去,比如外部需求能较快恢复,内需能够快速启动,人民币出海顺利,到时候经济恢复高速发展,那些泡沫自己就填平了,不成问题。但如果这一把没赌赢,甚至国内国际出现一些意外事件,就很危险,这个危险,可能通过上述金融系统的问题表现出来。不过暂时我们还可以相信决策层,敢这么做,应该是有这么做的底气。

“外部需求能较快恢复,内需能够快速启动,人民币出海顺利,"这三个一个都不会成功。由于这次危机的严重程度,现在各国政府所做的,不过是把危机的表明形式转换了而已,把危机变的更加长久化而已。这就意味着外部需求在十年内不可能真正恢复。至于内需启动,目前的政策起到的作用恰恰是相反的,是继续扩大了贫富差距而不是缩小。在这种情况下,即使有各种刺激措施,内需能不萎缩就不错了,更谈不上快速启动了。至于人民币出海,这就必然冲击其他现有货币如美元、欧元、日元的地位,必然遭到已有经济体的反扑。要想取得成功,不但要求决策层敢于斗争,而且善于斗争。从去年以来决策层的表现来看,不宜寄予厚望。现任决策层这么做不是因为有底气,而是只会这么做。现任班子上任以来在经济领域没有进行过一次攻坚,从好的方面想,这是他们能力有限。从不好的方面想,难听的话我就不说了。当然我个人认为这是能力有限。

受教
家园 再说话乌鸦嘴的话,照目前这个趋势,

再来一次文化大革命快了。不过这次文化大革命将是自下而上的。我从来不认为贫富分化可以一直持续下去。但是很遗憾,现在很多人认为可以。事实如何,只有让历史继续延续来说明了。

家园 有关古代社会多说一点

古代的生存危机其实很多时候是很无奈的.当王朝盛世开始后,生产力大发展同时带来的却是人口爆炸,当爆炸的人口无法提供足够的生产力时,生存危机随即爆发.而古代的人口增长向来是几何数级,生产力发展却是只能是线性的,于是使得统治者不得不或主动或被动地以加大财富不均来抑制人口的增长,可惜越穷越生的贫民阶层,使得这最后的希望成了泡影.所以所谓的"政治腐败","民不聊生"在古代社会,其实是个王朝无解的难题(除非那时候就能贯彻计划生育,呵呵).

而工业社会说到底,解决的根本性问题就在于生产力的发展速度将人口爆炸速度抛在了脑后,所以我们今天的世界和古代是截然不同的.

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