主题：【原创】三峡流域目前存在的社会、经济问题 -- wqnsihs
我根据《瞭望》周刊2009-07-14关于万州（前万县地区）的报道整理的内容
产业空虚不破、三峡库区难安
三峡库区是我国七大连片贫困区之一，三峡工程的兴建，大批工矿企业在搬迁中关停破产，（整个三峡库区搬迁企业为1397户，关闭破产企业1100多家，占搬迁企业的近80%。）库区城市的经济增长主要依赖于移民迁建工程投资拉动，经济发展缺乏有力的产业支撑，导致近年来出现“产业空虚”现象。而万州作为三峡库区中心城市和移民第一大区，产业空虚的情况尤为突出。
万州动态移民达26.3万人，占整个三峡移民总数的1/5。1992年前，三峡工程处于长期论证状态，库区也由此陷入长达30多年的“不上不下”中，国家在库区布局的工业项目少，产业发展基本停滞。到2003年三峡工程二期移民任务结束时，万州规模以上企业总产值仅为37.9亿元，净利润只有1.23亿元。
“只见交通线、不见生产线，只见新楼房、不见新厂房”，成为万州等库区城市的真实写照。产业空虚导致万州经济发展滞缓，城镇就业矛盾加剧，部分居民的生活水平下降。在2003年至2004年最困难的时期，万州近50万城市人口中有6万余人下岗失业，6万多人依靠低保度日，城市调查失业率达20%以上。不少移民对现实不满，对未来悲观，将自身生活水平下降归咎于移民搬迁，使经济问题演变为社会问题。
因此，解决不好产业空虚问题，移民就无法安稳致富，库区也不可能长治久安。
重庆市委常委、万州区委书记吴政隆向本刊记者介绍说：“库区一、二、三产业都不强，各区县情况不尽相同，但普遍存在的是工业空虚。对万州来讲，“产业空虚”主要“虚”在工业。2006年，万州工业增加值占GDP比重仅为27.7%，分别比全国、全市低15.6和7.7个百分点。
全区没有一户产值超过4亿元的工业企业。
搬迁过程中又关破了一批，按照“库区淘汰污染、亏损、产品无市场的企业”的原则，万州要关闭销号的企业有263家，以前一大批大企业如万县罐头厂、万元造纸厂等现在已消失得无影无踪了。（此外丰都也是产业空虚的重灾区。丰都县经委有关负责人告诉记者，丰都县原有100多家企业，但有70多家在搬迁过程中破产倒闭。奉节原有工业企业243家，但现在关闭破产后只剩下35家；忠县原有101户企业，有67户需要关闭。企业关停之后，工业产值大幅下降。以忠县的税收为例，以前工业企业上缴的税收每年在3000多万元，但现在不到1000万元。）
另外，三峡库区人多地少的矛盾十分突出，万州区人均耕地不足0.7亩，解决好‘三农问题’，只有加快工业化、城镇化进程，把一部分农民变成市民，同时通过工业的发展来带动、反哺农业，才是出路。但是由于库区经济活动不多，交通不畅，流动人口少，消费主要靠“内需”。工业太弱，就很难扩大城乡就业，无法提高社会收入水平，消费需求也很难上去。就连世界品牌的长江三峡旅游，目前对大多数区县来讲，主要是“过境游”，对当地经济贡献很有限，库区各城市的旅游收入占GDP比重普遍未超过5%，第三产业在短期内难以形成强力支撑。”
李秀洪2009-10-19在人民政协网 发表《建议国家延续并增加三峡库区产业发展基金 》中说道：
政协调查发现，即使是在库区经济发展相对较好的万州区，当前仍面临三大问题。
一是经济发展仍然滞后。万州共搬迁工矿企业370户，占原有工业规模的96.2％。搬迁中，关闭破产196户。其余搬迁工矿企业一部分补偿消号，一部分转产停产，现仅存39户，只占淹没企业总数的10.34％。搬迁的79户商贸企业，除17户兼并重组外，其余全部倒闭。地方原有的产业体系，在经历移民搬迁后基本无存。由于原有经济存量锐减，新的产业尚未接续上来。2008年人均地区生产总值为16778元，仅占全国人均水平的73.9％；人均财政收入为1271元，占全国平均水平的27.5％。
二是移民就业不足生活水平下降。万州移民动迁人口26.3万人，占整个库区移民任务的1/5，其中城市移民和集镇移民占万州移民的80％。由于原企业被大量关破，而新发展企业有一个过程，大量移民企业职工没有实现再就业；农村后靠安置移民因人均耕地减少，形成了大量剩余劳动力；移民迁建占地形成的失地移民，多数缺乏技能，就业问题更为突出。据劳动就业部门提供的数据显示，2001年全区调查失业率高达19.2％，至2008年末仍达9％，高于失业率国际警戒线标准。移民搬迁后，60％以上家庭的生活水平不同程度下降，有的甚至到了绝对贫困程度。全区至今仍有3.2万名下岗失业人员，其中70％是移民。在9.3万名城镇低保人员中有60％是移民。
三是各种矛盾交织社会稳定压力大。一是移民心态失衡，稳定基础薄弱。多数移民心理不平衡，怨气很大，部分移民在思想上对抗情绪重。二是信访量大，集访难解，反映的问题有些已触及政策底线，解决起来非常棘手。三是隐患突出，稳定形势严峻。因工程征地拆迁、企业改制、城市建设管理等带来的各种矛盾，与移民搬迁中产生的矛盾相互交织。加之不法分子和境外反动势力的搅和，使矛盾变得更加复杂尖锐。
人穷极则思变,能够出去打工的人当然都是被逼出来的.可是看三峡移民,因水域增大造成人均资源占有率有大副下降,整体生活水准下降已经是必然,而前些年国家所做的,无非是用移民款来缓解这一过程,不至于生民变而已.三峡库区移民原本条件较好,守着水土不用太辛苦就能过活(移民返乡潮的主因),而移民款又让他们对于维持以往的生活带来了幻想,如今只是这个幻想破灭的节点到了吧.
解决这一问题的主要手段,还是必须要让这些移民认识到残酷的现实,"穷怕了",自然有一天就会奋发,就会勤奋(话说当地劳动力如此富余,企业却依然起不来,WXMANG兄是否该去仔细想想内在的最根本原因).虽说这一过程有些残忍,甚至不排除惨剧的发生,但是必须要破掉幻想.事情的解决终究还是不能全指望中央来当保姆啊~~
从国家的角度来讲，在个别地方开禁博彩，或者继续财政转移支付，都只不过是二次分配的具体形式不同而已。
像万州这样的地方，在各个生产要素上都没有竞争优势，除了搞博彩，还真难想象能发展什么其他产业。
对失地农民抢劫不彻底，搞得大家都难做。
最近这个消息众说纷纭。
再搞，非乱套不可。
重庆建市的时候，新化进来库区县除了涪陵以外22个县一水的国家级贫困县。
到第三世界某些粮食生产极不发达的国家开辟农场去，开拓中华民族的生存空间。前提是，千万不要派借此机会出国去旅游的老爷们来领导这事了。
情况真严重阿
库区的核心万州是地级单位，不是直属于重庆，而是重庆代管。贺国强的秘书是万州的书记，比较年轻。这样就是万州直接从国家拿钱，自己决定如何分配，而万州的干部的能力还达不到有效利用这些钱来建设好库区。万州的很多事情重庆没有发言权，管不了，同时重庆无法分肥，重庆对万州的支援和管理的积极性不高。
我认为仅靠万州自身的能力，给再多的钱，是解决不了库区自身造血问题的，应该把重庆的各方面的综合优势发挥出来，才能逐步解决这些问题。
移近自己的县城，没什么产业能力，没什么用。
干脆移进重庆去，重庆产业能力还是不错的，
形成大都市后，能够在工业服务业得到更大发展！
移民有多少？1，2百万吧，重庆放的下！