主题：【原创】与其廉租，不如蜗居（上） -- 常识主义者

这个有点儿标题党了，实际上我要说的话题的如何解决目前中国的房子问题，中国房子出了什么问题大家都知道，就不用解释了。

关于房子的问题，河里讨论的非常多了。有论证房价合理的，有论证房价不合理的，有认为房价绑架中国经济的，有认为TG会因为房价崩溃倒台的，还有从房价谈到利率谈到汇率谈到华尔街谈到希腊的，从2009年谈到1989直至1929年的。

鸿篇巨制、高飞高走我是不擅长的，所以只好谈点最基本的，就是解决房子问题我们到底能做点儿什么，采取哪些具有可操作性的措施。

单刀直入的先表明观点吧，我的观点的第一条就是反对大规模建设廉租房。

前两年，在房价问题上，一片叫喊声就是：降价！降价！这两年，在房子问题上，一片叫喊声就是：廉租！廉租！

先说降价，现在一个事实就是喊了很久，房价不但没降，反倒越涨越高。涨价的原因，自然是很多的，最根本的恐怕还是存在真实的市场需求，现在骂房价的人如此之多，在某种程度上证明确实是有很多人想买房的。解决房价问题，最根本的还是要增加市场供给。

廉租房自然是能够增加供给的，所以被很多人寄予很大的希望。中国人盖房子的本领是不用怀疑的，80年代几天一层的深圳速度早就变成全国的平均速度，只要需要，在一个月之内盖出一个小区也不是什么难事。

不过我是反对大规模建设廉租房的，原因主要由三个：

第一，建设资金的问题。现在对地方财政形势有两个说法，一是地方政府卖地获得了上万亿的土地出让金，二是地方财政非常危险，频临破产。这两个说法看起来非常矛盾，不过却都是真实的。

廉租房的建设资金从土地出让金里拿，这个事情现在已经很明确了。按照忙总帖子里的数据：2008年地方政府在土地开发上共计投资10170亿左右，其中征地、拆迁补偿3780亿，城市建设支出（配套及7通1平）3040亿，土地开发和耕地保护（补地）1290亿，廉租房建设140亿，农村基础设施和基本农田保护370亿，破产或改制国有企业土地收入用于安置职工1560亿。

表面上看，现在投入到廉租房建设上资金才占到土地开发总投入的不到2%，似乎很大的空间，最少那3040亿的城市建设支出是可以分出一大部分用于廉租房建设的。

但事情应该不是这么简单，这里面应该存在一个连锁反应：

大量土地出让金投入廉租房建设—住房供给加大—房价下跌，开发商投资意愿降低—土地出让价格下降，出让金收入减少—新一轮的廉租房建设出现资金短缺。

同时，还有一个连锁反应：

大量土地出让金投入廉租房建设—廉租房建设划拨土地大幅度增加—地方政府可拍卖土地减少—出让金减少--新一轮的廉租房建设出现资金短缺。

当然，只有廉租房建设达到足够大的规模才会出现这个问题，可是廉租房建设规模不足够大的话，又解决不了问题。

站在地方政府的角度，大规模建设廉租房一方面是支出的增加，不但盖房子本身要拿钱，配套的道路、绿化、管网等等还要拿钱；另一方面是收入的减少，不但土地出让金减少，而且和商业房地产开发的相关的各项税收同样减少。这一增一减，有些地方政府真的就离破产不远了。

第二，廉租房的分配问题。廉租房不但有建设的问题，还有分配的问题。

我所在的这个城市，前几年搞棚户区改造，顺手建了一批廉租房，当时用的是国债资金。据说领导这么考虑的，先借钱把房子建上，既完成了任务，又是突出政绩。当时已经有明确消息了，廉租房建设中央财政会给一部分钱（实际上后来也真给了），自己从以后的土地出让金中拿一部分，用这两部分钱再还债。

先不说这个还款计划有无问题，最少房子是建好了。不过，两年过去了，房子一直没分出去，原因是分配方案难产。我听说的情况，住建部门起草廉租房管理使用办法，起草一半问题就来了，想要廉租房的人很多，到底给谁不给谁必须有个明确的标准，这个标准很费思量。笼统的说廉租房是解决住房困难群体的问题，可哪些人算是住房困难群体必须列出几条来。

有房没房应该算是标准，可是这个事可不是仅仅查查房籍档案那么简单。廉租房一盖完，社会上很多人已经开始计划了，我自己就听说过不少人谈论这个话题。一些年纪大的人计划把自己的房子赠送给子女，自己去申请廉租房；一些头脑灵活的计划把自己的房子变现去投资，然后去申请廉租房。还有长期在城里工作的农民工、毕业的外地大学生，这些人本来都是租房住，现在也想申请廉租房。

家庭人均住房面积应该算是一个标准，可是户口不控制住，很快就可能出现一批人均住房面积在5平米以下的家庭。

收入水平应该算是一个标准，问题是住建部门根本没办法查实这个事情。民政部门能提供低保户名单，但低保户不一定住房困难，况且低保户认定标准本来就不严格。没有一个部门能够真正的掌握市民的收入情况，即使入户调查也无法知道人家有没有现金或存款。

在分配上还有很多问题，比如应不应该限制户籍，中小城市还好，要是北京、上海对外来常驻人口实行限制的话，肯定会被骂死，而且也违背了廉租房建设的初衷。

我不太了解别的地方的廉租房具体怎么分的，但从本地廉租房分配情况看，制定政策不容易，执行起来可能问题会更多。分配权很可能变成某些官员寻租的渠道，有门路的可能先得到，真正住房困难的反倒得不到。这样的事情完全可能出现，就像很多地方经济适用房政策出现的问题一样。在这个事情上，不能迷信舆论监督和社会公示之类办法，经济适用房摇号能作假，其他的坏点子也总有人能想出来。

第三，廉租房的使用问题。即使分完了房子，事情也只不过是开始，长远的管理问题也不会少。

夏天时，我早上通常会出去遛遛，边散步边观察和思考一些问题。自从克强同志在辽宁大搞棚户区改造，各地跟风的不少，本地也不例外。本地棚户区改造的小区建成时，上级来视察的，外地来学习的，本地打酱油看热闹的，络绎不绝，当时我曾去过多次。那时新建成的小区的确不错，房子质量、小区环境、配套设施在本地基本上都可以达到中游水平。

我去年夏天早上遛弯时再去看，短短一年多的时间，就已经面目全非了。大落地窗的门卫室空无一人，桌子上灰尘积的很厚。实际上有门卫也没什么意义，因为周边的栅栏上已经被开出了很多门。草坪因为走的人多了，所以便有了路。垃圾箱周围是成堆的垃圾，楼宇门半开着，绿化树半死不活。

很显然，物业公司早就跑了，棚户区出来的居民一方面日子的确不宽裕，一方面也没有交物业费的习惯。

要知道，这种棚改小区的居民是有完整产权的，房子完全是自己的。预想一下廉租房小区未来的情景，政府的房子就更没人珍惜了，管理难度可想而知。脏乱还不是最关键的，商品房有维修基金，廉租房到一定年限之后，维修费用必然大幅上升，这些钱光靠收来的那点租金肯定是不够的。理论上，廉租房应该是动态管理，个人经济状况好转后应该搬出，但请神容易送神难，以一些人的品性廉租房很可能变成终身制，这个问题在低保上已经出现了。廉租房很可能变成政府以后一个很大的包袱

总的来说，我对用廉租房解决城市居民住房问题持怀疑、悲观的态度，无论怎么完善制度，这种政府主导的项目都可能出现问题。建设过程中的豆腐渣问题和资金浪费、分配时的不公平和权力寻租、管理上的低效和持续投入压力，哪一个环节都可能出问题。

不管多美好的设想，多正义的理由，如果没有良好的可操作性，结果都可能走向反面。

家宝同志最近经常念叨要盖多少廉租房，别人担心地方政府不落实，我倒是担心地方政府真的去落实了。廉租房可以建，但是指望用这个办法彻底解决中国的房子问题，既不现实，又会留下一堆隐患。

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土鳖抗铁牛，头一次在西西河挖坑，请见谅。

上面说了很多困难，但并不是说就应该默认现实，不去努力改变，下回再说说我认为可操作的改变之策。

与其廉租，不如蜗居（下）

• 【原创】与其廉租，不如蜗居（下）

酱油党总是好!

可以结合您周围的具体情况，提点解决措施；或者，讲讲具体的困难，列点数字，分享一下。也许会对大伙有启发呢。

我的原因只有一条，众河友说了我们不能走香港的老路，我也深为赞同，所以一定不要建廉租房，建了就着了任志强任大嘴的道了。他（中国的房地产商）丫巴不得把穷人都甩给政府负责，自己只要赚钱就行。

而且廉租房建了，就等于我们承认我们在跟香港学，凭什么！！他丫是资本主义，我们是社会主义！！即使现在大家都认为我们是资本主义，但是宪法里写着呢。

李敖说了，只要你坚定的认为宪法里是真的，信的人多了，他就会慢慢的变成真的！！社会主义遮羞布是要的。

上面虽然看了好像是反话，但是我以我人格保证，我是认真的！！

一小部分，只要能做，还是要做的。

至于分配，alarm引了超大上的一个帖子，说的拆迁后新房选房的事情，有点儿类似。没有人、或者一个方案能让所有人满意的。只能尽可能做到公平公正公开。

真正要打倒的是富人区。

就是不让富人区得逞这是真格的。

可以考虑在农村集体建设用地建设廉租房，政府直接补贴村集体，失地农民转型物业服务。

廉租房就应该建得次一点。否则一定是有权有势有钱的人装穷先“廉租”了。所谓经济适用房最后就是这个结果。唯一的办法就是让廉租房和商品房的差距大到有权有势有钱的人不愿意去住那样的房子，就算租金便宜也不愿意才行。

但这个事情上我倒是难得赞同他一次，就像李卫往赈济粮里掺沙子，不能为了政治正确而制造出无穷后患。

廉租房几户设公用卫生间及厨房，用户轮流出力或出钱搞一些简单的维护，彼此监督… 确实难办。有些人的想法就是，别人（包括公家）的东西，就要可着劲儿糟蹋才是赚到了。所以国内租房市场很难管理，一个原因就是租客这种“我死后哪管他洪水滔天”的心态。

只是不敢说啊，说出来要给人骂。想想为这么个人说话不值当，就算了。。

我对买房子没有多大的欲望，我要的是一个能稳定让我住下去的房子，而不是随时都会被人收回，随时都会涨房租的房子，即使租金跟市场行情一样，我也愿意租。关键是这样的房子没有啊，而这样的房子政府和开发商都不会愿意盖，因为这样的话投资回收期太长，不能短期内就获得大量财富和取得政绩。当然了，这是我个人情况的需求，但我认为像我类情况的人不在少数，收入中等，买不起房子，愿意租一个稳定的房子。不过呢，我说这个也就说说而已，从现在的房屋租售比来看，完全不现实。唉，老是被迫搬家实在太打击人的心理。每次搬家，有一个星期都心情抑郁。如果真有这类房子，想投机的人恐怕会避而远之。

兄台没有具体说明‘蜗居’，但我猜测是推广小户型，若真是如此，则不能认同。

现在的情况，一是虽然得了重症，但还没有到病入膏肓的地步；二是实在缺乏下猛药的勇气，所以才搞出廉租房来打打酱油。

不论是廉租还是小户型，都是试图缓解人民群众对当前居住条件的不满，本身无法解决因为土地财政房价高涨而带来的金融风险和政治风险。要保得中国未来10年的平稳发展，这个问题，必须得治本，而不能治标。