主题：【原创】人工智能的突破临界点 -- 达萨

像沸腾的水一样，水分子碰撞，加热，然后汽化

一只蚂蚁是蚂蚁，一亿只蚂蚁还是蚂蚁。智能最主要的体现在创造上。一亿台电脑合在一起，不能主动地创造新事物出来，终究不算是真正的智能。

中心一样。马云是人不是神，他鼓吹的东西，死的比活得多，最好的例子就是来往，支付宝的点子最早也不是他提出的，天猫的这个名字就更让人呵呵了。

这里说个在其他地方听到的一些对淘宝和支付宝的反面教材，虽然很多我都不同意，淘宝在交易数据方面的挖掘，提高了交易效率，是有其内涵价值的。但是他对淘宝目前发展阶段的类比，觉得有点像，我个人感觉淘宝还在南京路阶段，应该还能繁荣一段时间。

淘宝的本质就是掮客，掮客会创造价值么？不会。掮客最擅长做啥？就是把买卖双方的交易都撮合了，至于互相有没有得利他不管，只要他的介绍费收到了就好了。

淘宝之前是不知名的小店，地段不好，所以租金低廉，人气旺盛。等店开大了，搞成了襄阳路，那就要上天猫才能提高租金，向港汇恒隆看齐。最后，必然是淮海路，脱离人民，自己把自己弄残废。

一 那边的前任超大规模造城，贵阳现人口不过400万，新城规模居然500万多，整个贵州才3000多万人口，在贵州这个穷省，惊世骇俗，鬼城重现

二新人是2013年底到位，原有履历一直在北京。显然是带着资源勇挑重担的梯队。

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三 鬼城的资源优势就是，居住成本低，一个省会城市，居住环境又宜人，房价是西南四省的一半。不对接码农产业，简直就是浪费！

中国班加罗尔呼之欲出。居住成本低，所有成本都低。

马云来了，新市长一拍即合。

这太天衣无缝了。并且，贵州能拿下国家级项目的产业，各方势力的合力，果然是腐朽化神奇！

问题是，码农产业需要大量的编程人员，服务人员，起码是专科吧。贵阳本地没有码农机构，边上的大学集中地是成都和重庆。武汉的码农大军貌似输入不来。成都和重庆也不会甘心拱手把码农贡献给贵阳。

如何打破藩篱，不是一个贵州省的事情。

新闻:中办国办:探索建立公民所有信息一卡通制度

http://www.hinews.cn/news/system/2015/04/14/017480058.shtml

来源： 新华网 作者： 时间：2015-04-14 08:56:09

　　新华网北京4月13日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

　　《关于加强社会治安防控体系建设的意见》全文如下。

　　为有效应对影响社会安全稳定的突出问题，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动，全面推进平安中国建设，现提出如下意见。

　　一、加强社会治安防控体系建设的指导思想和目标任务

　　（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，牢牢把握全面推进依法治国的总要求，着力提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力，以确保公共安全、提升人民群众安全感和满意度为目标，以突出治安问题为导向，以体制机制创新为动力，以信息化为引领，以基础建设为支撑，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

　　（二）目标任务。形成党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安防控体系建设工作格局，健全社会治安防控运行机制，编织社会治安防控网，提升社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平，增强社会治安整体防控能力，努力使影响公共安全的暴力恐怖犯罪、个人极端暴力犯罪等得到有效遏制，使影响群众安全感的多发性案件和公共安全事故得到有效防范，人民群众安全感和满意度明显提升，社会更加和谐有序。

　　二、加强社会治安防控网建设

　　（三）加强社会面治安防控网建设。根据人口密度、治安状况和地理位置等因素，科学划分巡逻区域，优化防控力量布局，加强公安与武警联勤武装巡逻，建立健全指挥和保障机制，完善早晚高峰等节点人员密集场所重点勤务工作机制，减少死角和盲区，提升社会面动态控制能力。加强公共交通安保工作，强化人防、物防、技防建设和日常管理，完善和落实安检制度，加强对公交车站、地铁站、机场、火车站、码头、口岸、高铁沿线等重点部位的安全保卫，严防针对公共交通工具的暴力恐怖袭击和个人极端案（事）件。完善幼儿园、学校、金融机构、商业场所、医院等重点场所安全防范机制，强化重点场所及周边治安综合治理，确保秩序良好。加强对偏远农村、城乡接合部、城中村等社会治安重点地区、重点部位以及各类社会治安突出问题的排查整治。总结推广零命案县（市、区、旗）和刑事案件零发案社区的经验，加强规律性研究，及时发现和处置引发命案和极端事件的苗头性问题，预防和减少重特大案（事）件特别是命案的发生。

　　（四）加强重点行业治安防控网建设。切实加强旅馆业、旧货业、公章刻制业、机动车改装业、废品收购业、娱乐服务业等重点行业的治安管理工作，落实法人责任，推动实名制登记，推进治安管理信息系统建设。加强邮件、快件寄递和物流运输安全管理工作，完善禁寄物品名录，建立健全安全管理制度，有效预防利用寄递、物流渠道实施违法犯罪。持续开展治爆缉枪、管制刀具治理等整治行动，对危爆物品采取源头控制、定点销售、流向管控、实名登记等全过程管理措施，严防危爆物品非法流散社会。加强社区服刑人员、扬言报复社会人员、易肇事肇祸等严重精神障碍患者、刑满释放人员、吸毒人员、易感染艾滋病病毒危险行为人群等特殊人群的服务管理工作，健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，加大政府经费支持力度，加强相关专业社会组织、社会工作人才队伍等建设，落实教育、矫治、管理以及综合干预措施。

　　（五）加强乡镇（街道）和村（社区）治安防控网建设。以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，推动社会治安防控力量下沉。把网格化管理列入城乡规划，将人、地、物、事、组织等基本治安要素纳入网格管理范畴，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服务到位。因地制宜确定网格管理职责，纳入社区服务工作或群防群治管理，通过政府购买服务等方式，加强社会治安防控网建设。到2020年，实现全国各县（市、区、旗）的中心城区网格化管理全覆盖。整合各种资源力量，加强基层综合服务管理平台建设，逐步在乡镇（街道）推进建设综治中心，村（社区）以基层综合服务管理平台为依托建立实体化运行机制，强化实战功能，做到矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创。到2020年实现县（市、区、旗）、乡镇（街道）、村（社区）三级综合服务管理平台全覆盖，鼓励有条件的地方提前完成。深化社区警务战略，加强社区（驻村）警务室建设。将治安联防矛盾化解和纠纷调解纳入农村社区建设试点任务。

　　（六）加强机关、企事业单位内部安全防控网建设。按照预防为主、突出重点、单位负责、政府监管的原则，进一步加强机关、企事业单位内部治安保卫工作，严格落实单位主要负责人治安保卫责任制，完善巡逻检查、守卫防护、要害保卫、治安隐患和问题排查处理等各项治安保卫制度。加强单位内部技防设施建设，普及视频监控系统应用，实行重要部位、易发案部位全覆盖。加强供水、供电、供气、供热、供油、交通、信息通信网络等关系国计民生基础设施的安全防范工作，全面完善和落实各项安全保卫措施，确保安全稳定。

　　（七）加强信息网络防控网建设。建设法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的信息网络管理体系。加强网络安全保护，落实相关主体的法律责任。落实手机和网络用户实名制。健全信息安全等级保护制度，加强公民个人信息安全保护。深入开展专项整治行动，坚决整治利用互联网和手机媒体传播暴力色情等违法信息及低俗信息。

　　三、提高社会治安防控体系建设科技水平

　　（八）加强信息资源互通共享和深度应用。按照科技引领、信息支撑的思路，加快构建纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠的平安建设信息化综合平台。在确保信息安全、保护公民合法权益前提下，提高系统互联、信息互通和资源共享程度。强化信息资源深度整合应用，充分运用现代信息技术，增强主动预防和打击犯罪的能力。将社会治安防控信息化纳入智慧城市建设总体规划，充分运用新一代互联网、物联网、大数据、云计算和智能传感、遥感、卫星定位、地理信息系统等技术，创新社会治安防控手段，提升公共安全管理数字化、网络化、智能化水平，打造一批有机融合的示范工程。建立健全相关的信息安全保障体系，实现对基础设施、信息和应用等资源的立体化、自动化安全监测，对终端用户和应用系统的全方位、智能化安全防护。

　　（九）加快公共安全视频监控系统建设。高起点规划、有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用工作，提高公共区域视频监控系统覆盖密度和建设质量。加大城乡接合部、农村地区公共区域视频监控系统建设力度，逐步实现城乡视频监控一体化。完善技术标准，强化系统联网，分级有效整合各类视频图像资源，逐步拓宽应用领域。加强企事业单位安防技术系统建设，实施“技防入户”工程和物联网安防小区试点，推进技防新装备向农村地区延伸。

　　四、完善社会治安防控运行机制

　　（十）健全社会治安形势分析研判机制。政法综治机构要加强组织协调，会同政法机关和其他有关部门开展对社会治安形势的整体研判、动态监测，并提出督办建议。公安机关要坚持情报主导警务的理念，建立健全社会治安情报信息分析研判机制，定期对社会治安形势进行分析研判。加强对社会舆情、治安动态和热点、敏感问题的分析预测，加强对社会治安重点领域的研判分析，及时发现苗头性、倾向性问题，提升有效应对能力。建立健全治安形势播报预警机制，增强群众自我防范意识。

　　（十一）健全实战指挥机制。公安机关要按照人员权威、信息权威、职责权威的要求，加强实战型指挥中心建设，集110接处警、社会治安突发事件应急指挥处置、紧急警务活动统筹协调等功能于一体，及时有效地调整用警方向和强度。推行扁平化勤务指挥模式，减少指挥层级，畅通指挥关系，紧急状态下实行“点对点”指挥，确保就近调度、快速反应、及时妥善处置。

　　（十二）健全部门联动机制。建立完善社会治安形势分析研判联席会议制度、社会治安重点地区排查整治工作协调会议和月报制度等，进一步整合各部门资源力量，强化工作联动，增强打击违法犯罪、加强社会治安防控工作合力。对群众反映强烈的黑拐枪、黄赌毒以及电信诈骗、非法获取公民个人信息、非法传销、非法集资、危害食品药品安全、环境污染、涉邪教活动等突出治安问题，要加强部门执法合作，开展专项打击整治，形成整体合力。对打防管控工作中发现的薄弱环节和突出问题，政法综治机构要牵头组织、督促有关部门及时整改，堵塞防范漏洞。针对可能发生的突发案（事）件，制定完善应急预案和行动方案，明确各有关部门、单位的职责任务和措施要求，定期开展应急处突实战演练，确保一旦发生社会治安突发案（事）件能够快速有效处置。创新报警服务运行模式，提高紧急警情快速处置能力，提高非紧急求助社会联动服务效率。

其余部分看新闻链接吧

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这些年一直有人说我说话喜欢绕来绕去，这些都是和当年讨论过的制度性设计有关联。最近也反复提到过，配套这些制度性设计的技术已经在实践阶段，并且已经实践了一段过程。我想引入的讨论，也有部分试图将这部分对我们生活的影响并行在大数据讨论范畴。这些讨论都将会形成对数据型社会的模型的参考。

刚才朋友在群里上小课，课程内容不多说，是关于，来沪女青年裸聊案例，被房租逼迫的。实际我想延伸的是这样话题，在资本为核心的社会治理条件下，一切服务于资本的社会资本化乃至人的商品化产生的负面影响对我们已经历历在目。那么基于数字化社会崛起下的社会治理，对于几乎不可逆的围绕服务数据型社会的生产要素的数据化，乃至人自身的数字化衍生，是不是我们大家都有必要在这样社会治理形成前讨论一下呢，哪怕最后改变不了什么也必须认真讨论与以对自己诚实的态度对待呢。

另我在写的文字中，第一段就是 大数据重要的不是改变我们身边具体的一事一物，他改变的是我们身边习以为常的很多事情乃至社会组织 生产组织的进步速度，或者进化速度。

新闻:中办国办:探索建立公民所有信息一卡通制度

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来源： 新华网 作者： 时间：2015-04-14 08:56:09

　　新华网北京4月13日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

　　《关于加强社会治安防控体系建设的意见》全文如下。

　　为有效应对影响社会安全稳定的突出问题，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动，全面推进平安中国建设，现提出如下意见。

　　一、加强社会治安防控体系建设的指导思想和目标任务

　　（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，牢牢把握全面推进依法治国的总要求，着力提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力，以确保公共安全、提升人民群众安全感和满意度为目标，以突出治安问题为导向，以体制机制创新为动力，以信息化为引领，以基础建设为支撑，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

　　（二）目标任务。形成党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安防控体系建设工作格局，健全社会治安防控运行机制，编织社会治安防控网，提升社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平，增强社会治安整体防控能力，努力使影响公共安全的暴力恐怖犯罪、个人极端暴力犯罪等得到有效遏制，使影响群众安全感的多发性案件和公共安全事故得到有效防范，人民群众安全感和满意度明显提升，社会更加和谐有序。

　　二、加强社会治安防控网建设

　　（三）加强社会面治安防控网建设。根据人口密度、治安状况和地理位置等因素，科学划分巡逻区域，优化防控力量布局，加强公安与武警联勤武装巡逻，建立健全指挥和保障机制，完善早晚高峰等节点人员密集场所重点勤务工作机制，减少死角和盲区，提升社会面动态控制能力。加强公共交通安保工作，强化人防、物防、技防建设和日常管理，完善和落实安检制度，加强对公交车站、地铁站、机场、火车站、码头、口岸、高铁沿线等重点部位的安全保卫，严防针对公共交通工具的暴力恐怖袭击和个人极端案（事）件。完善幼儿园、学校、金融机构、商业场所、医院等重点场所安全防范机制，强化重点场所及周边治安综合治理，确保秩序良好。加强对偏远农村、城乡接合部、城中村等社会治安重点地区、重点部位以及各类社会治安突出问题的排查整治。总结推广零命案县（市、区、旗）和刑事案件零发案社区的经验，加强规律性研究，及时发现和处置引发命案和极端事件的苗头性问题，预防和减少重特大案（事）件特别是命案的发生。

　　（四）加强重点行业治安防控网建设。切实加强旅馆业、旧货业、公章刻制业、机动车改装业、废品收购业、娱乐服务业等重点行业的治安管理工作，落实法人责任，推动实名制登记，推进治安管理信息系统建设。加强邮件、快件寄递和物流运输安全管理工作，完善禁寄物品名录，建立健全安全管理制度，有效预防利用寄递、物流渠道实施违法犯罪。持续开展治爆缉枪、管制刀具治理等整治行动，对危爆物品采取源头控制、定点销售、流向管控、实名登记等全过程管理措施，严防危爆物品非法流散社会。加强社区服刑人员、扬言报复社会人员、易肇事肇祸等严重精神障碍患者、刑满释放人员、吸毒人员、易感染艾滋病病毒危险行为人群等特殊人群的服务管理工作，健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，加大政府经费支持力度，加强相关专业社会组织、社会工作人才队伍等建设，落实教育、矫治、管理以及综合干预措施。

　　（五）加强乡镇（街道）和村（社区）治安防控网建设。以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，推动社会治安防控力量下沉。把网格化管理列入城乡规划，将人、地、物、事、组织等基本治安要素纳入网格管理范畴，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服务到位。因地制宜确定网格管理职责，纳入社区服务工作或群防群治管理，通过政府购买服务等方式，加强社会治安防控网建设。到2020年，实现全国各县（市、区、旗）的中心城区网格化管理全覆盖。整合各种资源力量，加强基层综合服务管理平台建设，逐步在乡镇（街道）推进建设综治中心，村（社区）以基层综合服务管理平台为依托建立实体化运行机制，强化实战功能，做到矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创。到2020年实现县（市、区、旗）、乡镇（街道）、村（社区）三级综合服务管理平台全覆盖，鼓励有条件的地方提前完成。深化社区警务战略，加强社区（驻村）警务室建设。将治安联防矛盾化解和纠纷调解纳入农村社区建设试点任务。

　　（六）加强机关、企事业单位内部安全防控网建设。按照预防为主、突出重点、单位负责、政府监管的原则，进一步加强机关、企事业单位内部治安保卫工作，严格落实单位主要负责人治安保卫责任制，完善巡逻检查、守卫防护、要害保卫、治安隐患和问题排查处理等各项治安保卫制度。加强单位内部技防设施建设，普及视频监控系统应用，实行重要部位、易发案部位全覆盖。加强供水、供电、供气、供热、供油、交通、信息通信网络等关系国计民生基础设施的安全防范工作，全面完善和落实各项安全保卫措施，确保安全稳定。

　　（七）加强信息网络防控网建设。建设法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的信息网络管理体系。加强网络安全保护，落实相关主体的法律责任。落实手机和网络用户实名制。健全信息安全等级保护制度，加强公民个人信息安全保护。深入开展专项整治行动，坚决整治利用互联网和手机媒体传播暴力色情等违法信息及低俗信息。

　　三、提高社会治安防控体系建设科技水平

　　（八）加强信息资源互通共享和深度应用。按照科技引领、信息支撑的思路，加快构建纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠的平安建设信息化综合平台。在确保信息安全、保护公民合法权益前提下，提高系统互联、信息互通和资源共享程度。强化信息资源深度整合应用，充分运用现代信息技术，增强主动预防和打击犯罪的能力。将社会治安防控信息化纳入智慧城市建设总体规划，充分运用新一代互联网、物联网、大数据、云计算和智能传感、遥感、卫星定位、地理信息系统等技术，创新社会治安防控手段，提升公共安全管理数字化、网络化、智能化水平，打造一批有机融合的示范工程。建立健全相关的信息安全保障体系，实现对基础设施、信息和应用等资源的立体化、自动化安全监测，对终端用户和应用系统的全方位、智能化安全防护。

　　（九）加快公共安全视频监控系统建设。高起点规划、有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用工作，提高公共区域视频监控系统覆盖密度和建设质量。加大城乡接合部、农村地区公共区域视频监控系统建设力度，逐步实现城乡视频监控一体化。完善技术标准，强化系统联网，分级有效整合各类视频图像资源，逐步拓宽应用领域。加强企事业单位安防技术系统建设，实施“技防入户”工程和物联网安防小区试点，推进技防新装备向农村地区延伸。

　　四、完善社会治安防控运行机制

　　（十）健全社会治安形势分析研判机制。政法综治机构要加强组织协调，会同政法机关和其他有关部门开展对社会治安形势的整体研判、动态监测，并提出督办建议。公安机关要坚持情报主导警务的理念，建立健全社会治安情报信息分析研判机制，定期对社会治安形势进行分析研判。加强对社会舆情、治安动态和热点、敏感问题的分析预测，加强对社会治安重点领域的研判分析，及时发现苗头性、倾向性问题，提升有效应对能力。建立健全治安形势播报预警机制，增强群众自我防范意识。

　　（十一）健全实战指挥机制。公安机关要按照人员权威、信息权威、职责权威的要求，加强实战型指挥中心建设，集110接处警、社会治安突发事件应急指挥处置、紧急警务活动统筹协调等功能于一体，及时有效地调整用警方向和强度。推行扁平化勤务指挥模式，减少指挥层级，畅通指挥关系，紧急状态下实行“点对点”指挥，确保就近调度、快速反应、及时妥善处置。

　　（十二）健全部门联动机制。建立完善社会治安形势分析研判联席会议制度、社会治安重点地区排查整治工作协调会议和月报制度等，进一步整合各部门资源力量，强化工作联动，增强打击违法犯罪、加强社会治安防控工作合力。对群众反映强烈的黑拐枪、黄赌毒以及电信诈骗、非法获取公民个人信息、非法传销、非法集资、危害食品药品安全、环境污染、涉邪教活动等突出治安问题，要加强部门执法合作，开展专项打击整治，形成整体合力。对打防管控工作中发现的薄弱环节和突出问题，政法综治机构要牵头组织、督促有关部门及时整改，堵塞防范漏洞。针对可能发生的突发案（事）件，制定完善应急预案和行动方案，明确各有关部门、单位的职责任务和措施要求，定期开展应急处突实战演练，确保一旦发生社会治安突发案（事）件能够快速有效处置。创新报警服务运行模式，提高紧急警情快速处置能力，提高非紧急求助社会联动服务效率。

其余部分看新闻链接吧

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这些年一直有人说我说话喜欢绕来绕去，这些都是和当年讨论过的制度性设计有关联。最近也反复提到过，配套这些制度性设计的技术已经在实践阶段，并且已经实践了一段过程。我想引入的讨论，也有部分试图将这部分对我们生活的影响并行在大数据讨论范畴。这些讨论都将会形成对数据型社会的模型的参考。

刚才朋友在群里上小课，课程内容不多说，是关于，来沪女青年裸聊案例，被房租逼迫的。实际我想延伸的是这样话题，在资本为核心的社会治理条件下，一切服务于资本的社会资本化乃至人的商品化产生的负面影响对我们已经历历在目。那么基于数字化社会崛起下的社会治理，对于几乎不可逆的围绕服务数据型社会的生产要素的数据化，乃至人自身的数字化衍生，是不是我们大家都有必要在这样社会治理形成前讨论一下呢，哪怕最后改变不了什么也必须认真讨论与以对自己诚实的态度对待呢。

新闻:中办国办:探索建立公民所有信息一卡通制度

http://www.hinews.cn/news/system/2015/04/14/017480058.shtml

来源： 新华网 作者： 时间：2015-04-14 08:56:09

　　新华网北京4月13日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

　　《关于加强社会治安防控体系建设的意见》全文如下。

　　为有效应对影响社会安全稳定的突出问题，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动，全面推进平安中国建设，现提出如下意见。

　　一、加强社会治安防控体系建设的指导思想和目标任务

　　（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，牢牢把握全面推进依法治国的总要求，着力提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力，以确保公共安全、提升人民群众安全感和满意度为目标，以突出治安问题为导向，以体制机制创新为动力，以信息化为引领，以基础建设为支撑，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

　　（二）目标任务。形成党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安防控体系建设工作格局，健全社会治安防控运行机制，编织社会治安防控网，提升社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平，增强社会治安整体防控能力，努力使影响公共安全的暴力恐怖犯罪、个人极端暴力犯罪等得到有效遏制，使影响群众安全感的多发性案件和公共安全事故得到有效防范，人民群众安全感和满意度明显提升，社会更加和谐有序。

　　二、加强社会治安防控网建设

　　（三）加强社会面治安防控网建设。根据人口密度、治安状况和地理位置等因素，科学划分巡逻区域，优化防控力量布局，加强公安与武警联勤武装巡逻，建立健全指挥和保障机制，完善早晚高峰等节点人员密集场所重点勤务工作机制，减少死角和盲区，提升社会面动态控制能力。加强公共交通安保工作，强化人防、物防、技防建设和日常管理，完善和落实安检制度，加强对公交车站、地铁站、机场、火车站、码头、口岸、高铁沿线等重点部位的安全保卫，严防针对公共交通工具的暴力恐怖袭击和个人极端案（事）件。完善幼儿园、学校、金融机构、商业场所、医院等重点场所安全防范机制，强化重点场所及周边治安综合治理，确保秩序良好。加强对偏远农村、城乡接合部、城中村等社会治安重点地区、重点部位以及各类社会治安突出问题的排查整治。总结推广零命案县（市、区、旗）和刑事案件零发案社区的经验，加强规律性研究，及时发现和处置引发命案和极端事件的苗头性问题，预防和减少重特大案（事）件特别是命案的发生。

　　（四）加强重点行业治安防控网建设。切实加强旅馆业、旧货业、公章刻制业、机动车改装业、废品收购业、娱乐服务业等重点行业的治安管理工作，落实法人责任，推动实名制登记，推进治安管理信息系统建设。加强邮件、快件寄递和物流运输安全管理工作，完善禁寄物品名录，建立健全安全管理制度，有效预防利用寄递、物流渠道实施违法犯罪。持续开展治爆缉枪、管制刀具治理等整治行动，对危爆物品采取源头控制、定点销售、流向管控、实名登记等全过程管理措施，严防危爆物品非法流散社会。加强社区服刑人员、扬言报复社会人员、易肇事肇祸等严重精神障碍患者、刑满释放人员、吸毒人员、易感染艾滋病病毒危险行为人群等特殊人群的服务管理工作，健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，加大政府经费支持力度，加强相关专业社会组织、社会工作人才队伍等建设，落实教育、矫治、管理以及综合干预措施。

　　（五）加强乡镇（街道）和村（社区）治安防控网建设。以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，推动社会治安防控力量下沉。把网格化管理列入城乡规划，将人、地、物、事、组织等基本治安要素纳入网格管理范畴，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服务到位。因地制宜确定网格管理职责，纳入社区服务工作或群防群治管理，通过政府购买服务等方式，加强社会治安防控网建设。到2020年，实现全国各县（市、区、旗）的中心城区网格化管理全覆盖。整合各种资源力量，加强基层综合服务管理平台建设，逐步在乡镇（街道）推进建设综治中心，村（社区）以基层综合服务管理平台为依托建立实体化运行机制，强化实战功能，做到矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创。到2020年实现县（市、区、旗）、乡镇（街道）、村（社区）三级综合服务管理平台全覆盖，鼓励有条件的地方提前完成。深化社区警务战略，加强社区（驻村）警务室建设。将治安联防矛盾化解和纠纷调解纳入农村社区建设试点任务。

　　（六）加强机关、企事业单位内部安全防控网建设。按照预防为主、突出重点、单位负责、政府监管的原则，进一步加强机关、企事业单位内部治安保卫工作，严格落实单位主要负责人治安保卫责任制，完善巡逻检查、守卫防护、要害保卫、治安隐患和问题排查处理等各项治安保卫制度。加强单位内部技防设施建设，普及视频监控系统应用，实行重要部位、易发案部位全覆盖。加强供水、供电、供气、供热、供油、交通、信息通信网络等关系国计民生基础设施的安全防范工作，全面完善和落实各项安全保卫措施，确保安全稳定。

　　（七）加强信息网络防控网建设。建设法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的信息网络管理体系。加强网络安全保护，落实相关主体的法律责任。落实手机和网络用户实名制。健全信息安全等级保护制度，加强公民个人信息安全保护。深入开展专项整治行动，坚决整治利用互联网和手机媒体传播暴力色情等违法信息及低俗信息。

　　三、提高社会治安防控体系建设科技水平

　　（八）加强信息资源互通共享和深度应用。按照科技引领、信息支撑的思路，加快构建纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠的平安建设信息化综合平台。在确保信息安全、保护公民合法权益前提下，提高系统互联、信息互通和资源共享程度。强化信息资源深度整合应用，充分运用现代信息技术，增强主动预防和打击犯罪的能力。将社会治安防控信息化纳入智慧城市建设总体规划，充分运用新一代互联网、物联网、大数据、云计算和智能传感、遥感、卫星定位、地理信息系统等技术，创新社会治安防控手段，提升公共安全管理数字化、网络化、智能化水平，打造一批有机融合的示范工程。建立健全相关的信息安全保障体系，实现对基础设施、信息和应用等资源的立体化、自动化安全监测，对终端用户和应用系统的全方位、智能化安全防护。

　　（九）加快公共安全视频监控系统建设。高起点规划、有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用工作，提高公共区域视频监控系统覆盖密度和建设质量。加大城乡接合部、农村地区公共区域视频监控系统建设力度，逐步实现城乡视频监控一体化。完善技术标准，强化系统联网，分级有效整合各类视频图像资源，逐步拓宽应用领域。加强企事业单位安防技术系统建设，实施“技防入户”工程和物联网安防小区试点，推进技防新装备向农村地区延伸。

　　四、完善社会治安防控运行机制

　　（十）健全社会治安形势分析研判机制。政法综治机构要加强组织协调，会同政法机关和其他有关部门开展对社会治安形势的整体研判、动态监测，并提出督办建议。公安机关要坚持情报主导警务的理念，建立健全社会治安情报信息分析研判机制，定期对社会治安形势进行分析研判。加强对社会舆情、治安动态和热点、敏感问题的分析预测，加强对社会治安重点领域的研判分析，及时发现苗头性、倾向性问题，提升有效应对能力。建立健全治安形势播报预警机制，增强群众自我防范意识。

　　（十一）健全实战指挥机制。公安机关要按照人员权威、信息权威、职责权威的要求，加强实战型指挥中心建设，集110接处警、社会治安突发事件应急指挥处置、紧急警务活动统筹协调等功能于一体，及时有效地调整用警方向和强度。推行扁平化勤务指挥模式，减少指挥层级，畅通指挥关系，紧急状态下实行“点对点”指挥，确保就近调度、快速反应、及时妥善处置。

　　（十二）健全部门联动机制。建立完善社会治安形势分析研判联席会议制度、社会治安重点地区排查整治工作协调会议和月报制度等，进一步整合各部门资源力量，强化工作联动，增强打击违法犯罪、加强社会治安防控工作合力。对群众反映强烈的黑拐枪、黄赌毒以及电信诈骗、非法获取公民个人信息、非法传销、非法集资、危害食品药品安全、环境污染、涉邪教活动等突出治安问题，要加强部门执法合作，开展专项打击整治，形成整体合力。对打防管控工作中发现的薄弱环节和突出问题，政法综治机构要牵头组织、督促有关部门及时整改，堵塞防范漏洞。针对可能发生的突发案（事）件，制定完善应急预案和行动方案，明确各有关部门、单位的职责任务和措施要求，定期开展应急处突实战演练，确保一旦发生社会治安突发案（事）件能够快速有效处置。创新报警服务运行模式，提高紧急警情快速处置能力，提高非紧急求助社会联动服务效率。

其余部分看新闻链接吧

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这些年一直有人说我说话喜欢绕来绕去，这些都是和当年讨论过的制度性设计有关联。最近也反复提到过，配套这些制度性设计的技术已经在实践阶段，并且已经实践了一段过程。我想引入的讨论，也有部分试图将这部分对我们生活的影响并行在大数据讨论范畴。这些讨论都将会形成对数据型社会的模型的参考。

刚才朋友在群里上小课，课程内容不多说，是关于，来沪女青年裸聊案例，被房租逼迫的。实际我想延伸的是这样话题，在资本为核心的社会治理条件下，一切服务于资本的社会资本化乃至人的商品化产生的负面影响对我们已经历历在目。那么基于数字化社会崛起下的社会治理，对于几乎不可逆的围绕服务数据型社会的生产要素的数据化，乃至人自身的数字化衍生，是不是我们大家都有必要在这样社会治理形成前讨论一下呢，哪怕最后改变不了什么也必须认真讨论与以对自己诚实的态度对待呢。

就你的回复补充是这样，你不要就我说的很多话题就话题而话题。这里西西河最早看懂我在试图尝试什么的是当时一个叫久公子的ID，然后能贴近我想法的算是皮卡丘。久公子当年评论西西河众时候说，我试图在建立一个体系。

如果你从体系的角度看我说的各种事物，你不妨这样体会一种出于上层的思路:养蛊模式。就是在既定的方向，放一堆不同的竞争者，选择最后胜出的那个。你别管马云是怎么样上去的，来自上层对他的支持让他走到今天，这是有其道理的。道理之一就是数字化治理是未来方向，具体哪个方案好:养蛊选拔。这种选拔，甚至包括去年年初，有身边人提过有长老要查马云在他上市之前，但是因为他在数字化的成就最后更大的长老一力保下了他，不是因为他上去了，而是他在既定的方向上有不可或缺的作用。

很多时候，看西西河所谓文科生理科生的争论，一声叹息，我们制度下的文科生理科生都是在同一治理模式下的朝着螺丝钉来培养的。这样模型下，从来不会培养如何作为一个统治者或者开拓者。也许很多人觉得这对他们自身很无所谓，实际这意味着不管文科生理科生在政治模型推导中都能直接的或者本能的抓住政治决策的内核。或者，打破自身学习生活经验看全局。没办法的，格局。不过这里说的文科生与理科生批判还是有其道理。因为，文科生一旦犯错基本是戈尔巴乔夫的，理科生出错最多的是普京的。

刚才朋友在群里上小课，课程内容不多说，是关于，来沪女青年裸聊案例，被房租逼迫的。实际我想延伸的是这样话题，在资本为核心的社会治理条件下，一切服务于资本的社会资本化乃至人的商品化产生的负面影响对我们已经历历在目。那么基于数字化社会崛起下的社会治理，对于几乎不可逆的围绕服务数据型社会的生产要素的数据化，乃至人自身的数字化衍生，是不是我们大家都有必要在这样社会治理形成前讨论一下呢，哪怕最后改变不了什么也必须认真讨论与以对自己诚实的态度对待呢。

发展大数据 贵州有“戏”

中共贵州省委常委、贵阳市委书记 陈 刚

《人民日报》（2014年03月01日05 版）

发展大数据产业，贵州有“戏”！这一自信源于贵州自身得天独厚的条件。

第一，生态气候条件好。贵阳气候凉爽，年平均温度15摄氏度，空气清新，海拔适中，紫外线辐射少，地质结构稳定，地震、台风等灾害罕见，信息网络设备的安全系数很高，对世界上高知识、高投资、高收入群体有很强的吸引力。

第二，要素保障能力强。在能源方面，贵州是“西电东送”的起源。在交通方面，贵阳是西部重要的交通枢纽，机场吞吐量超过1000万人次，与周边城市的高铁将陆续开通。在金融方面，贵阳提出要打造西部科技金融创新中心，目前已有多家金融机构决定到贵阳建设分支机构或者数据中心。

第三，产业配套基础实。上世纪五六十年代，贵州就以011、061、083三大军工基地为核心，布局形成了航空、航天、电子三大产业体系。近年来，贵州航空航天电子装备行业发展很快，加上富士康第四代产业园落户贵安新区、贵州富士康示范工厂在贵阳高新区建设投产，贵州的电子信息产业链不断完善，对大数据产业的配套支撑能力不断提升。

第四，三大电信运营商数据中心落户的机遇。中国电信、移动、联通数据中心已经落户贵安新区，贵阳是最大的受益者。由于数据中心的建立，使得贵安新区和贵阳能够成为国内乃至全球最大的数据集聚地之一，带动周边的产业配套和人才的集聚。

第五，产业资源持续导入的机遇。中关村科技园区落户贵州，架起贵州与北京共同发展大数据的桥梁。去年9月以来，中关村科技园走入贵阳，签约项目106个，有40多个北京的企业、科研院所、大学等到贵阳落户，投资达到174亿元。

第六，产业政策环境利好的机遇。国务院先后印发了多项战略新兴产业发展的规划和意见，贵州省印发了《关于加快信息产业跨越发展的意见》，贵阳市也出台了支持大数据产业的政策实施意见，这些都为大数据产业发展提供了有利的政策保障。

因此，我们可以有信心地说，大数据产业在贵州的发展大有希望。

以后公安最威风的不是刑警队的，是数据监控部门的了。感觉老大哥来了。这种事情，我们可以硬上，美国偷偷的搞棱镜门，欧洲不敢堂而皇之的搞。

很多老框架的问题不存在了。比如基层治理的碎片化等等，在这种监控制度下面，不是问题。

之前文科生的断言呢，是有点武断。不过呢，理工科的人都比较实际，其实也不缺想象力，莫有想象力哪能有现在这么多其妙的工具和系统呢。文科的人呢，比较热血，但是持久力不行，因为出发的基础可能就是不牢靠的，刚开始一头热血就上了。

还有啊，从葡萄的行文里，还是真缺乏像晨大一样严密的逻辑，所以我的推理就偏文科了。

这个一卡通，我早就听说了，魔都很早就想弄，还是数据孤岛的问题，宝信和万达都没有搞成功，这个离大数据还远了点，先把数据都数字化了和在线了再说。

不过我有两个疑问：

1. 基于数据的资源配置，最终的目的是不是利润？

2. 如果是利润，那是不是还需要资本的力量来推动？如果不是，那原生动力又是什么呢？

到现在为止，我周围的圈子没有意识到会发生什么，说了也没用。上士问道什么的，我遇到的都是，大笑之，唯一一个是存而疑之。水果大哥应该知道。过几天找个做阿里金融的聊聊。

BAT的布局加速明显在2006前后，之前阿里就有推动了。为什么呢，腾讯的qq群成为政府之间发布文件的工具，这个当时本人有点震动了。因为qq一直是非主流人群用的。微信火爆，可惜没有想到腾讯股票，嗨，大牛股啊

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去年李彦宏两会说过一句话“用互联网把所有行业做一遍”，随后口水很多，尤其是金融业，银行恨不得围剿宝宝们，今天已经用"互联网+"代替成为政府意志了。

互联网行业是市场打拼出来的，与国际差距最小的行业，竞争力、效率最高，所以“用互联网把所有行业做一遍”就是核心，数据化再造流程。

原来的所谓九龙治水这种顽疾不存在了，就一个龙头。其他龙头呢？要么养起来，要么竞争上岗。

妈妈的，好恐怖的，好兴奋的时代！

淘宝的本质就是掮客，这个在淘宝的早期是对的，有人称其为网络房地产。但现阶段淘宝本身已经超过了这个范畴，有朋友做淘宝的，知道他们够买淘宝的数据已经能对货物进行很精确地定位来指导其进货；可以说有了这个数据平台现在的电商已经把生产商打成了一个仅仅的下端的供货商；现在很多生产商也注意点到了这方面，所以很多生产商也开始电商化了，不搞不行的。你可以注意下服装方面，这两年是风起云涌。