主题：【原创】民主与中国 -- 晨枫

这里有人在论证这些吗？

法律没有规定警察不能到老百姓家搜黄片，但法律规定警察没有适当程序，不能到老百姓家搜任何东西，所以这个例子不确切。

至于法律对政府和老百姓的适用标准不同，我要想想。从道理上说，应该是一样的，不应该不同。如果说有不同的地方，至少在西方国家，宪法中的公民权利条款把所有具体法律规定之外的东西统统包括了，所以至少在公民权利方面，理论上不存在法律管不到的空白地区。

这个契约却是个“不平等条约”，单方面约束政府的。原因在于，这个契约的订立基础就是不平等的--所有的权利本来是属于人民的，但是为了社会运行和发展的需要，人民同意组织政府，授予政府一定的权力来约束（甚至侵犯）某些人民本来拥有的权利。

简而言之，宪法是人民授予政府权力的契约。这个契约与其说是商业上的平等契约，其实更象个雇人的offer letter--你干这份工作，就得受这份限制，还得干好，我有给你升降级加减薪以及开除你的权利。

这就是为什么对于“没有规定”的东西的解释是不对称的。没有规定政府有的权力，政府就没有。没有规定人民没有的权利，人民就有。

但就像所有契约一样，双方在执行契约的过程中，不能因为一时的不方便而单方面毁约，这一点上，政府和人民是平等的。这就是我对政府和人民都有守法的义务的责任的意思。

晨枫兄台讲“政府和人民都有守法的义务”，但然没错。可我们是在讨论遵守“宪法”的问题

法律对公权力和私权力的约束和规定是不一样的：

换言之，政府机关以及国家暴力机构只能做法律明文规定他们可以做的事情，而普通老百姓可以做任何法律没有明文禁止的事情。

这是立法和释法的基本精神之一，其目的就是为了保护在国家机器面前处于弱势的普通民众。只不过我国的政府机关及其工作人员很多都没有这个意识而已。。。

我猜中央也不一定不想搞，但这是事情难。经济特区可以自搞一套，如果以大进大出为主，和别的地区没有太大经济联系都不在乎。政治上的事就难办了。一个民选的县长和一个指定的地区专员之间是一个什么样的关系呢？他到底是对选民负责，还是对上级负责呢？要是省一级还好办一点，上头只有中央，如果中央对该省政治自治有一定的想法，牵扯面还不太大。但是，“南方某经济较发达、人民生活较富足而且社会矛盾很缓和的县”不知道能不能找出来，上升到省一级估计难于上青天。经济发达、生活富足的省容易找，社会矛盾很缓和的就不容易了。

“单方面契约”不成了包身契了？那是奴役，不是契约。实在想不出单方面契约是怎么一个东西。

宪法是人民授予政府权力的契约，这一点没错。但是政府遵守契约的时候，人民也应该遵守人民这一方的义务。不存在没有义务的权利，而这正是“单方面契约”的问题。

另外，单方面契约把所有的政治义务全部加在政府头上，事实上，单靠宪法，从来不能保证一个有效的政府，从来都是有一个“有素质”的人民和政府一道，保证社会体系的有效运转。

“有素质”或许是一个坏的说法，但这就是我在题头贴中第三点的意思。契约的有效是靠双方遵守规定的权利和义务。

仔细想了一下，实际上，首先应该明确的是（晨枫兄前面其实也已经有类似的提法），宪法只是整个“社会契约”（social contract）的一部分，而这整个契约的“两造”，并不是人民和政府，而是人民中的所有个人之间（或曰公民）。

我想这就涉及到民主宪政的“公理体系”--契约的起始点是一个“公理”，即人民自然地，无须证明地拥有所有的基本权利。人民通过宪法授权建立政府，以及给予政府权力来在特定条件下合理地限制某些基本权利。这个权力就是立法/执法权。政府依据宪法来制定一般法律。政府制定和执行这些法律的权力来源于宪法。

那么回到契约的问题。可以看出，每个公民在这个契约中的义务确实是遵守政府制定的法律，但这个义务是是对其他公民的，而非对政府的。

所以，我前面用“单方面契约”来形容人民和政府的关系，确实是一个不恰当的说法。我想说的意思是，对于政府而言，它和人民之间的关系是雇佣关系，而不是平等的契约关系，如果说这个雇佣关系也是个契约的话，它是经过根本的社会契约授权订立的一个衍生的极端不平等的契约--老兄说“奴役”，抛去词义里的道德谴责含义，还是比较贴切的。人民根据宪法和宪政理念，确实有对政府采取一切处置的权利--即包括体制内的处置，也包括公民抗命（civil disobedience）和暴力推翻（rebellion, 我不是提倡暴力革命，只是指出理论上的合法性）。

中国的国情导致了一党独大的局面，从执政效率来看，不一定是坏事。

因为一党独大，没有其他较大的党派来利益分配，自然对三权分立，尤其是司法独立没有那么迫切的需求。

至于媒体，既然属于国营的，GCD又是执政党，自然媒体会缺乏监督的作用。

总而言之，既然国情如此，与其参考外国的经验，不如摸索自己的路子。

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那一套比较吃香。

如果没有民主，任何一个统计集团都不会主动放弃自己的利益和统治，做的不好它也不会主动下去，矛盾激化到一定程度那只能暴力革命，改朝换代了。

反正在中国也演出过好多次，几千年历史了，就是到时候掉些人头，流些血，成王拜寇。