主题：【原创】中国政治，妙不可言（写到哪里就哪里） -- acton

说到布什，切尼，不知道胡哥、温相、良宇同志的收入与纳税情况，什么时候对中国纳税人交代啊。

五、制度在起作用

我所以认为，中国的政制富有活力，是因为中国在制度上的改革真可谓层出不穷。总体而言，对中国的经济增长起了极大的正面作用。在反腐方面也是如此。

这些年来的一些制度改进还是值得称道的。比如在一些城市，交警原来在写罚款单的同时，可以收钱。而交警部门的一些办公费用、奖金甚至工资也从这里出来，由此导致交警有动机多罚款和收费的可能。后来实行收支两条线，这样一做，有些原来可以直接收钱的部门，现在就没有直接接触到钱了。再如果财政收入较足的话（这在一些大城市是现实的），交警部门也就不依赖于他自身的“创收”了。于是交警的清廉程度就会大大提高。因为在北京呆过，感觉北京的交警还是比较负责的。有时与人吃个饭，开车来的朋友往往很注意，不敢喝酒。有人还提到这样的事情，大概是国务院里的一个司局级干部，酒后开车被逮住。不得不被拘。他到处打电话找北京市的交警头头，结果人家根本就不开机。最终只好自认倒霉。

所说的这个酒后开车事情在北京是比较突出的，我的印象是地方干部仍然对这一条例满不在意。如果被交警逮住，往往就打个电话没事了。不过，这并不意味着地方上就没有一点点制度改进。

举一个家乡的故事。早些年乡里的中小学要建房或者做个什么事情，都是乡里集资的，除了学生交费之外，主要是通过乡统筹里的教育附加来满足。这样做的时候，因为是乡里筹的钱，建房工程承包给谁，自然也就是乡领导说了算。这里有没有腐败，不得而知，但有一点可以肯定，乡长在这方面其实并不存在严格的权力制约。这几年情况就不同了，因为乡里的财政基本上破产，又不敢向农民收什么钱，因此什么事也做不了。学校要建房子，是县教育局打的报告，县财政拔钱，县建委下来规划设计并监工。（是如何发包的，倒忘问了。）我在建委的亲戚讲，他们对这些事情很重视，如果出了什么问题，那就会去坐牢的。一来一去，不敢谓可以杜绝腐败，但因为部门有彼此制肘，腐败程度应当较原来时要轻些。

何清涟先生曾将中国的腐败称之为制度性腐败。中国的腐败确实也严重，其中有的腐败确实也与制度也有关，但谓之制度性腐败也未免太过，毕竟反腐也通过制度来实行的。总体上，我以为中国的腐败仍属于阶段性腐败，即与经济起飞阶段和向市场转型期间的腐败。通过制度的完善和经济的增长，中国的腐败程度应当会下降的。

但是，有人可能会反驳，你所说的，其实不过是对那些低级官员，而对于高官，因为没有权力制约，那么没有什么办法。他们不腐败则已，一腐败其程度都极其惊人。对于这种腐败，除非彻底的制度变革，也就是实行西方式民主，否则永远改变不了。对此，我有不同看法，事实上中国政制中仍然存在着一些自我改革的可能，对于高官腐败，也不是没有办法。但码了这么些字，我手也累了，容下次再聊。

http://blog.sina.com.cn/u/47fa5a6f010006rv

西西河一直在改，毕竟还不影响人们的日常生活。中国“政制”的小小变化，引发了中国翻天覆地的变化，当然这是好事，但也正说明了原先的制度是多么糟糕。

中国的改革还要进一步深化，还要继续“与时俱进”，继续“富有活力......在制度上的改革真......层出不穷”，也就意味着中国现在的“政制”还是有很多缺点，缺陷的。

老兄的帖子还在继续写呢。^_^

最近海底线路故障导致国内的网站上不了，来这里再给老兄挑挑刺。

制度性的腐败，有两个方面。一、制度的不完善，导致腐败的机会存在；二、制度的不完善，导致依靠腐败来推动社会运转。

世界上，腐败者钻制度空子和制度的制订者想堵住空子，这对矛盾，就像是矛和盾一样。没有一直都能奏效的腐败方式，也同样没有一个完美无缺的制度。这种矛盾，使得即使法制和政治制度先进得多的国家，也未必能完全杜绝腐败的出现。所以，制度的不完善，导致腐败的机会，这未必称得上制度性腐败。不过，在目前的中国，这种情况比其有分权监督的国家更严重而已。可怕的问题是，制度的不完善，导致只能依靠腐败来推动社会运转。最简单的现象就是做任何事情都要找关系、送礼。不找关系做不成事情，这才是制度性腐败的一个特点。分权监督固然对于杜绝这种现象有一定帮助，然而，未必能完全依靠分权监督就能完全杜绝这种情况。如果一个社会的行政、立法、司法三个系统都利益相关，互相提携。用韦小宝说的话“花花骄子，人抬人”；那么就没有办法。解决这个问题的可能途径也不是没有。从目前的情况看，最有效的途径就是舆论监督。言论自由，新闻自由；是防范制度性腐败的好办法。

我们目前的反腐，靠的是双规。双规是一种非法剥夺公民人身自由的方式。

前一段时间，有个新闻。一个情妇为了救被双规的老总，找了二十几个人来“劫狱”。网上有评论说，这是“新时代的小凤仙”；“2006年，感动中国人物首选”。^_^

党的纪委，有没有权力使用法律赋予司法检察和公安机关的权力？如果有，那么这个被双规的人，就不是住在宾馆，而是看守所里了。可惜，法律没有赋予党的纪委这种权力。如果放在别的国家，这个情妇也许可以到公安机关报案——某人被非法拘禁。在我们坚持党的领导下的政体，党的行为是否违法，是否能适用中国的法律；这是中国法律上的逻辑漏洞（也许是一条无可奈何的故意留下的漏洞）。

问题是，中国的腐败分子，有多少是检察机关依靠正常的法律途径将罪犯绳之以法的？有多少是先被纪委双规后，再移交到检察机构手里的？

有人说，只要能打击腐败，手段可以宽容。这里就有实质正义和程序正义的问题。在没有程序正义的地方，没有人是安全的。

要象铁手一样一直在改

理论上说：双规都是自愿的，即组织通知你“双规”，去不去自愿。

但如果你不去，意味着你和党组织之间，不再相互信任。这个结果，对某些人而言，比坐牢可怕多了

到底读过她的书吗？怎么会把这样的问题搞错呢？

这位兄台没有与时俱进啊。

至少之前没听说过。与时俱进本来是个好词，但是现在却快成了贬义词。。。比如什么同志、小姐。还有我最为痛恨的篡改历史行为也往往打着“与时俱进”的旗号。

怪不得我没有与时俱进，因为两者我都没有沾边。不过这给我以后的人生道路指名了方向，谢谢姐姐指点～