主题：【原创】翻译MMT入门：经济政策的七大致命谬论： -- 潜水发贴行不行

致命谬论#2

通过政府赤字，我们正在把债务负担留给我们的子孙后代。

事实：

总体而言，实际上并不存在这样的负担。不论有无债务，我们的子孙后代都可以消费他们所能生产的一切。

这个致命谬论通常是大多数人会提出的，他们认为政府的财政赤字支出是主要的问题所在。现在借款，就意味着今天的支出将来要付款。或者，常见于媒体报道的说法是：

“今天更高的赤字支出意味着明天更高的税收。”

而拖延支付意味着我们的子孙后代将来的真实生活水平和整体福利会因我们现在的赤字支出而降低。

专业经济学家称之为“代际债务”问题。人们认为，如果联邦政府进行赤字支出，就会让今天的支出负担留给未来的后代支付。

而数字是惊人的！

但是，幸运的是，就像七个致命的无辜欺骗一样，它可以很容易地被解释并理解。事实上，我们的子孙后代在未来由于所谓的国家债务而被剥夺真实物质和服务的想法，简直是荒谬的。

以下是一个说明这一点的故事。几年前，我在圣克罗伊的码头上遇到了康涅狄格州的前参议员兼州长洛厄尔·维克（Lowell Weicker）和他的妻子克劳迪娅（Claudia）。我问维克州长国家的财政政策有什么问题。他回答说我们必须停止产生这些赤字，不能让今天的支出负担留给我们的子孙后代。

那么我接着问了以下问题，希望能够阐明他的逻辑中隐藏的缺陷：“当我们的孩子在20年后每年生产1500万辆汽车时，他们需要将这些汽车送回2008年以还清他们的债务吗？我们还在将实际物品和服务送回1945年以偿还二战遗留的债务吗？”

如今，当我参加康涅狄格州的美国参议院选举时，情况并没有改变。其他候选人一直在强调，我们正从中国等国借钱来支付今天的支出，将账单留给我们的孩子和孙子后代。

当然，我们都知道我们不会将实际物品和服务送回过去来偿还联邦政府的赤字，我们的孩子也不会这样做。

过去几年的政府支出也没有任何理由阻止我们的孩子去工作，生产他们能够生产的所有商品和服务。在我们的孩子的未来，就像今天一样，任何活着的人都将能够工作、生产和消费他们实际输出的商品和服务，无论有多少美国国债正在流通。没有将当年的产出让渡给过去，将其送回以前的几代人的事情。我们的孩子不会也不能为我们留给他们的任何东西偿还我们，即使他们愿意。

赤字支出的融资也并不重要。当政府支出时，它只是在我们的银行账户中更改数字。更具体地说，我们用于银行业务的所有商业银行都在美联储拥有储备账户。外国政府在美联储也有储备账户。这些储备账户就像其他任何银行的存款账户一样。

当政府支出而没有征税时，它所做的就是在联邦储备银行的适当存款账户（储备账户）中调整数字。这意味着，例如，当政府向您支付$2,000的社会保障金时，它会将您银行在联邦储备银行的存款账户中的数字调整为$2,000，然后， 您的银行也会自动将您在银行的账户中的数字调整为$2,000。

接下来，您需要知道美国国债实际上是什么。美国国债实际上只是在联邦储备银行的储蓄账户。当您购买国债时，您将美元发送到联邦储备银行，然后在未来的某个时候，他们将发送美元并支付利息。任何银行的储蓄账户也是如此。您将钱存入银行，然后再加上利息。假设您的银行决定购买$2,000的国债。为了支付这些国债，联邦储备银行会将您银行在联邦储备银行的存款账户中的美元减少$2,000，并将$2,000添加到您银行在联邦储备银行的储蓄账户中。（我将国债称为“储蓄账户”，因为这就是它们所代表的。）

换句话说，当美国政府所谓的“借钱”时，它所做的就是将资金从联邦储备银行的存款账户转移到联邦储备银行的储蓄账户（国债）中。事实上，整个13万亿美元的国债实际上只是经济总的在联邦储备银行的储蓄账户的持有量。

那么当国债到期，这个“债务”必须偿还时会发生什么呢？是的，你猜对了，联邦储备银行只是将资金从联邦储备银行的储蓄账户（国债）转移到适当的联邦储备银行的存款账户（储备账户）中。这并不是什么新鲜事。这已经被这样做了很长时间，没有人似乎明白它是多么简单，而且它永远不会成为问题。

联邦政府的征税和支出确实会影响分配。

分配涉及谁获得所有生产的商品和服务。实际上，每当政治家通过立法时，他们都会通过命令重新引导实际的商品和服务，无论是好还是坏。而当他们不理解“七项致命谬论”时，做到更好的几率会大大降低。例如，每年国会都会讨论税收政策，始终关注收入和支出的分配。许多人寻求对“最有能力支付”的人征税，并将联邦支出直接用于“有需要的人”。他们还决定如何对利息、资本利得、遗产等征税，以及如何对收入征税。所有这些都是分配问题。

此外，国会决定政府雇佣和解雇谁，从谁那里购买东西，以及谁获得直接支付。国会还制定直接影响许多价格和收入方面的法律。

持有美元的外国人特别面临风险。他们通过向我们出售实际的商品和服务赚取这些美元，但他们无法保证他们将来能够从我们这里购买实际的商品和服务。价格可能会上涨（通货膨胀），而美国政府可能会合法地对外国人希望从我们这里购买的任何东西征收各种税收，从而降低他们的消费能力。

想想多年前日本向我们出售的所有那些低于2000美元的汽车。他们一直将这些美元存放在联邦储备银行的储蓄账户中（他们拥有美国国债证券），如果他们现在想要花费这些美元，他们可能不得不支付超过20,000美元的费用来购买我们的汽车。他们该如何应对更高的价格？打电话给经理投诉吗？他们已经为我们交换了数百万辆完好的汽车，以换取联邦银行账簿上的信用余额，这些信用余额只能购买我们允许他们购买的东西。看看最近发生了什么-美联储降息，这降低了日本在其美国国债证券上获得的利息。（此讨论在随后的致命谬论中继续。）

这一切都是完全合法和例行公事，因为每年的产出都会“分配”给生活在世上的人们。无论债务有多大，没有任何实际产出因为未偿还债务而被“扔掉”。除非当然是当无知的决策者决定采取反赤字措施以减少产出和就业时，未偿还债务才会减少产出和就业。不幸的是，这是目前的情况，这就是为什么这是一个致命谬论。

今天（2010年4月15日），很明显，国会正在通过税收夺取我们比他们自己的支出所需更多的支出能力。即使在我们花费我们想要的并且政府进行了所有的大规模支出之后，经济体中仍然有很多商品剩余未售出。

我们怎么知道？很简单！看看失业队列中的人数。看看经济中的巨大过剩产能。看看美联储称为“产出缺口”的东西，即我们在满就业状态下可以生产的产出与我们现在生产的产出之间的差异。这差距是巨大的。

当然，存在着创纪录的赤字和国家债务，而你现在知道这意味着我们所有人在联邦储备委员会拥有称为国债证券的储蓄账户。顺便说一下，累计美国预算赤字，按经济规模调整，仍远低于日本，远低于大多数欧洲国家，而且远低于二战时期的美国赤字，这些赤字使我们走出了大萧条（没有债务负担的后果）。

如果你已经读到这本书的这里，你可能已经知道赤字规模不是一个财政问题。因此，希望你知道，税收的作用是调节经济，而不是像国会认为的那样为了筹集收入。当我看着今天的经济时，它在对我喊叫，说问题是人们没有足够的钱来消费。它没有告诉我他们拥有太多的消费能力，而是过度消费。谁不会同意呢？

失业率翻了一番，如果国会没有过度征税并从我们这里夺走那么多的支出能力，国内生产总值将会比现在高10%以上。

当我们运行低于我们的潜力-低于充分就业-时，我们正在剥夺我们孩子们可以在未来生产的真正的货物和服务。同样，当我们削减对高等教育的支持时，我们正在剥夺我们的孩子们未来需要成为最好的人所需要的知识。同样地，当我们削减基础研究和太空探索时，我们正在剥夺我们的孩子们在未来享用该研究和探索带来的的成果。

所以，活着的人们可以消费今年的产出，并决定将一些产出用作“投资商品和服务”，这应该会增加未来的产出。是的，国会在决定谁消费今年的产出方面有很大的发言权。由于以前的联邦赤字而导致的潜在分配问题可以很容易地由国会解决，并且可以通过合法手段来改变分配，以满足他们的要求。

那么我们如何偿还中国？

那些担心偿还国债的人肯定不可能理解它在操作、具体（借方和贷方）层面上的运作方式。否则，他们会意识到这个问题根本不适用。他们不明白的是，美元和美国国债（证券）都只是“账户”，这些账户只是政府在自己的账本上制造的数字。

所以让我们从我们如何与中国走到今天这一步开始看起。这一切始于中国想要向我们出售商品，而我们想要购买这些商品。例如，假设美国军队想要从中国购买价值10亿美元的制服，而中国希望以该价格向美国军队出售价值10亿美元的制服。那么美国军队会从中国购买价值10亿美元的制服。首先，理解到双方都很高兴。这没有“不平衡”的问题。中国宁愿拥有10亿美元而不是制服，否则他们不会卖掉它们，而美国军队宁愿拥有制服而不是钱，否则它不会买。这些交易都是自愿的，而且全部以美元进行。但回到我们的重点——中国如何得到支付？

中国在联邦储备银行有一个储备账户。简单回顾一下，储备账户只是一个高级的存款账户。这是联邦储备银行，所以他们将其称为储备账户，而不是存款账户。为了支付中国，美联储向中国的储备账户添加了10亿美元。它通过将中国的储备账户中的数字增加10亿美元来实现这一点。数字并不来自任何地方，就像橄榄球比赛的计分牌上的数字一样。然后，中国有一些选择。它可以什么也不做，将10亿美元保留在其在美联储的存款账户中，或者它可以购买美国国债证券。

再次简单回顾一下，美国国债证券只是一个高级的在美联储的储蓄账户。买家向美联储提供资金，并在后来获得利息。这就是储蓄账户的意思——您将钱存入银行，并在以后获得利息。

所以，假设中国购买了一年期的国债证券。所有发生的事情只是美联储从中国在美联储的存款账户中扣除10亿美元，然后将10亿美元添加到中国在美联储的储蓄账户中。当中国的一年期国债票据到期时，即一年后，美联储会将这笔钱（包括利息）从中国在美联储的储蓄账户中移除，并将其添加到中国在美联储的存款账户中。

目前，中国持有大约2万亿美元的美国国债证券。那么当它们到期并且需要偿还时，我们该怎么做呢？我们将这些美元从他们在美联储的储蓄账户中取出，并将它们添加到他们在美联储的存款账户中，然后等待他们说出他们接下来想要做什么。

当所有美国政府债务到期时，这就是所发生的事情，这是持续发生的。美联储从储蓄账户中取出美元，并在其账本上将美元添加到存款账户中。当人们购买国债证券时，美联储从他们的存款账户中取出美元，并将其添加到他们的储蓄账户中。

这都是一个悲惨的误解。中国知道我们不需要他们“为我们的赤字提供融资”，并愚弄我们。今天，包括盖特纳、克林顿、奥巴马、萨默斯和其他政府官员在内。这也包括国会和媒体。

现在让我以更技术性的方式描述一下这一切，以便那些可能感兴趣的人了解。例如，当一家银行购买国债、票据或债券时，政府在我们称之为“货币系统”的电子表格上进行了两个条目。首先，它扣除买方在美联储的存款账户。然后，它增加了买方在美联储的证券账户。与之前一样，政府只是在自己的电子表格上更改数字 - 一个数字减少，另一个数字增加。当可怕的日子到来，中国持有的国债到期并需要偿还时，美联储只需再次在其自己的电子表格上更改两个数字。美联储从中国在美联储的证券账户扣除到期国债， 增加中国在美联储的存款账户，就这样债就还清了。

中国现在把它的钱拿回来了。它在美联储的存款账户上有一个（非常大的）美元余额。如果它想要别的东西——汽车、船、房地产、其他货币——它必须以市场价格从愿意交换美元存款的卖方那里购买。如果中国买了什么，美联储将从中国的存款账户中扣除该金额，并将该金额添加到中国所购买的卖方的存款账户中。

请注意，“偿还中国”的行为并不改变中国所宣称的美元财富。他们只是在存款账户中持有美元，而不是等值美元的美国国债证券（储蓄账户）。如果他们想再买些美国国债证券，没问题，美联储只需适当地更改数字，把他们的美元从存款账户转到储蓄账户即可。

还清整个美国国债只是在美联储的两个账户之间减去到期证券的价值并将其加到另一个账户上。这些转账对实体经济来说是无关紧要的，并不是主流经济学家、政治家、商人和媒体所预期的极度紧张的根源。

再说一遍：要偿还国债，政府只需在自己的电子表格中更改两个条目——一个显示私人部门拥有多少证券的数字被减少，另一个显示在美联储储备账户中持有多少美元的数字被增加。仅此而已。债务偿还。所有债权人都拿回了自己的钱。有什么大不了的？

那么，如果中国拒绝以当前的低利率购买我们的债务，会发生什么？利率不得不上升，以吸引他们购买国债证券，对吗？不对！

他们可以将资金留在他们的存款账户中。对于一个理解自己货币系统的政府来说，这并不重要。这些资金不会用于支出，就像之前描述的那样。资金留在联邦储备银行的存款账户中，与储蓄账户相比，不会产生负面影响。

如果中国说：“我们不想再在联邦储备银行保持存款账户了。用黄金或其他交换手段支付给我们！”根据我们当前的“法定货币”系统，他们根本没有这个选择，就像当他们将制服卖给美国军队并将钱存入联邦储备银行的存款账户时所知道的那样。如果他们想要除美元以外的其他货币，他们必须像我们其他人花费美元购买一样，从愿意出售的卖方那里购买。

有一天，我们的孩子们将在他们的电子表格上改变数字，就像我们和我们的父母一样，只是希望他们能更好地理解！但现在“债留给子孙”这种荒谬论点继续推动政策，阻止我们优化产出和就业。失去的产出和贬值的人力资本是我们和我们的孩子现在付出的真正代价，它们降低了当前和未来的双重效益。高水平的失业率使到我们的人力资源和生产力没有得到充分利用，我们的孩子也被剥夺了本应为他们所做的真正投资。