主题:【原创】春运,买票难,票贩子,实名制(一) -- 忘情
每年春运,买票难,票贩子都是热门话题,人民群众骂声一片,各式各样各种专业的“专家学者”、“社会精英”都争相通过媒体或痛心疾首,鞭鞑时弊,或献计献策教导铁路该怎么做。今年春运则更是热闹,怨声载道,曝光视频,澄清,道歉,涛哥批示,加派工作组,售票员异地售票,安摄像头,禁带手机、现钞进票房等等。
春运买票难,票贩子这个话题水太深,太浑。别说路外群众,就是绝大多数铁路职工一提起这事,那也头疼得厉害。春运,是票贩子的盛宴,但对于绝大多数铁路职工来说,那就是受难日。不但加班加点累死累活却又没几个加班费,而且最怕电话铃响,怕的是亲戚朋友要求帮买火车票。局外人总是想当然地以为系统内部好搞票,其实说句大实话,绝大多数铁路职工要搞票那比普通旅客还要困难,真正能在里面翻江倒海的只是极少数人,若按比例来说,我觉得也就是千分之一左右。
要把这些事情讲清楚,文章就不可避免地越写越长,为方便大家的阅读,我把文章提纲罗列如下:
1、产生问题的根源在哪里?
2、票额是如何分配的?
3、为什么大家觉得窗口票太少
4、什么是票贩子,什么算以权谋私?
5、铁路部门是否象一些网友所说,根本不愿意打击票贩子呢?
6、打击票贩子的困难
7、关于以票谋私
8、票贩子们的票是从哪里来的呢?
9、火车票实行实名制是不是一剂灵丹妙药?
10、在什么时间,什么地点试行实名制?
11、实名制如何买票?
12、实名制后如何验票?
13、查获的票证不符的旅客该如何处理?
14、实名制后会不会造成假证业极大的繁荣?
15、解决春运难题的治标、治本之策
16、部分有条件的线路可以试行无人售票,刷卡上车,随到随走
(未完,待续)
(续二)
(续三)
(续四)
(续五)
(续六)
(续七)
(续八)
(续九)
(续十)
(续十一)
(续十二)
(续十三)
(续十四)
(续十五)
(续十六)
(续十七)
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一、产生问题的根源在哪里?
其实答案很简单,根源就在于有限的运力和激增的市场需求之间巨大的缺口。
既然供需缺口这么大,铁路为什么不再想办法把运能再提高一些呢?
事实上,办法想了不少,比如说提速,开动车组,加大发车密度,增加临客,部分列车卧铺改为硬座(这样一来,原来定员66人的硬卧就可以在不超员的情况下容纳88人,容量增加三分之一,如果超员,则增加更多),停开部分货车等等。
但是,铁路的运能是不可能无限挖潜的。那么客流呢?一到春运那可是呈井喷式的增长。学生流,探亲流,民工流,旅游流往往叠加在一起,在本已紧张的春运时期又造成了客流高峰中的高峰。
改革开放三十年了,中国的交通建设取得了长足的进步的前提下,民众出门有着诸多选择的情况下,为什么还有那么多人涌向铁路呢?
我们可以说飞机容量有限,运不了那么多人,尤其是无法超员。公路运输的优势在于短途点对点,长途性价比不高。水运受到冬季枯水期的影响等等。
的确,这是一部分原因。但如果能同时选择飞机,火车,汽车出行的旅客,为什么大部分还是选择了铁路呢?甚至于在一票难求的情况下还苦苦等待,或者不惜代价坚持坐火车呢?
我认为主要原因就是火车票价格低廉,或者说是性价比极高。
平常飞机票能打价,春运时能有折打吗?和平时相比,这实际上也是一种变相涨价。说到这个有朋友不服气了,人家飞机票平时能打折,你们火车票为什么平时不打价,你要是平时肯打折,那我也支持春运时火车票调价。这个问题说来太过复杂,各行业内部的运营方式各有不同,且与我们现在谈论的主题有些远。造成这种现象的原因我们在这里就不讨论了,春运时飞机票是比平时贵了许多,这是一个客观事实。
那么汽车呢?我还没发现有春运紧张时不涨价的。需要注意的是,公路运输是有多家竞争的,在这种情况下仍然涨价,而且涨幅还都不低。不过我很奇怪,没听见哪个旅客叫苦,没发现哪位专家学者,社会精英跳出来口诛笔讨。
火车票的定价,不是铁路一家能说了算了,每张票的票款并不是全归铁道部,而是有好几家按比例分成的。现行的火车票价是十几年前制订的,这十几年来,每年的CPI涨幅是多少?十几年叠加起来又是多少,相应的火车票的实际价格一直在逐年缩水,这是一个客观事实吧?
在春运供需矛盾突出的情况下,市场规律就起作用了。
火车票坚持十几年票价不变,就连在特定时期上调百分之二十都惨遭口诛笔讨,以致被迫取消,那么火车票票面价格和实际价值之间的剪刀差就出现了。平时供需矛盾不突出时,这个剪刀差实际上就是国家给民众的福利。但春运供需关系紧张人,自然有人就要打主意了。这就是票贩子产生的根源。
那么,采取实名制,增设网点,公开票额,群众监督,不许售票员带手机,现金上班,售票厅装摄像头,包保连坐,明查暗访,从重惩处等办法能不能根治票贩子呢?
我的看法是,在供需矛盾不根本解决,票面价格和实际价值之间的剪刀差不消除的情况下,无论你采取什么办法都无法根治票贩子。只要有利润,就会有人铤而走险。环节越多,其实可乘之机越多,能接触到这个剪刀差的人越多,漏洞也就越多。不要低估了中国人的智慧,不要低估了中国人山寨的本领,只有你想不到,没有中国人不敢做,做不到的。你采取的种种措施,充其量是增加了票贩子们的成本,但只要需求远大于供给,只要这个利润空间仍存在,票贩子们仍然可以把这增加的成本转稼到旅客头上。最终,消耗这么多社会成本,旅客仍无法满意。
那么国家能否拿走这个剪刀差,彻底掐断票贩子们的利润空间呢?这在当今的中国,是根本无法办到的事。谁要是提出这个建议,立刻会招来无数板砖,什么大道理,小道理都出来了,所以这个问题就不用再讨论了。
(未完,待续)
(续三)
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二、票额是如何分配的?
一趟车编多少节车厢,有多少硬座、硬卧和软卧,那是客运处,客调,票务中心共同协调的结果。这个票归票务中心做计划统筹。首先得有相当一部分票是划给各党政机关,企事业单位,公检法,驻军的,方方面面谁也不能得罪,能卡铁路部门脖子的单位多了去了,这是中国的国情决定了的。这部分票额有多少,有北京局的同行透露说是百分之三十,其他局在这个比例上是有所浮动的,但大致差不离。这种做法对不对?对于普通旅客来说当然是不公平的,但是对铁路来说,只要能收回票款,票卖给谁都是一样的。那些大爷是惹不起,也躲不起的。
还有一部分票,那是必须预留给学生的。这也是铁路承担的社会职能之一。这个学生票,铁路部门会集中送票上门的。按规定,每位学生一年可以享受四次半价票。超出部分,对不起,您得买全票。而且这个半价票只限于硬座。其实这一块的漏洞也不小,我也是做学生过来的,学生们当中有倒卖车票的,有变造证件的,有往半价票盖价页上涂胶水,事后抹掉再去蒙混半价票的,不一而足。但总体而言,学生的半价硬座还是能保证的。现在许多学生嚷嚷着票难买,据我了解,有相当部分实际上是说硬卧票难买,还有就是错过了铁路部门上门集中售票,而不得不去窗口排队。当然,以前规定了民办学校的学生不享受半价票,且铁路部门也不会送票上门。今年的规矩改了没有?我不知道,不能乱说。
还有一块,那就是旅行社的订票。一些大的旅行社是和铁路签订了长期供票合同的。当然,要能签到这个合同,需要的本事不是一点点。有了这个长期合同,票再紧张,你也得留票给旅行社。旅行社拿到了票,那不愁用不出去呀。就算自己没那么多客源,也可以在同行之间转让,既然能转让,也就能加价卖给个人。要说票贩子,某些旅行社那也可以算是大头了,春运时光车票这一块就能赚大发了。
那么除了以上三块,还有预留票。这预留分成两种,一种是留给沿线各站的票额。总不能让一些小城市的旅客都跑到中心城市来坐车吧?那样对于小城市的旅客来说,既不方便,更增加了成本支出。另一种就是应急预留,比例并不大,有同行说是百分之三,也有说是百分之一的,不一而足。这个应急预留,那是留给领导,或者是一些关系户的。
许多在媒体上作民众代言人状的精英们,请你们拍拍自己的良心,你们有几个人是自己到窗口排队买的票?还不是通过各种关系拿到的这种预留票?许多媒体记者特别喜欢和铁路打交道,特别喜欢报导铁路的负面新闻,这样的话自然有铁路党群口的人上门求情攻关。那好呀,我压稿不发,但这个人情是欠下了,春运时我才不会去窗口排队呢,我是精英,怎么能沦落到和满身臭汉的民工们挤一堆呢?我自然是找铁路上的关系户要票。那些铁路党群口的人会去窗口排队吗?还不是通过各种渠道拿这种预留票?当然,有时候这预留票也用不完,那么在开车当天,会及时把票打到窗口去,以免浪费。这就是为什么有时候提前十天买不到票,但当天去买,有时反而会有意外收获的主要原因。
除去这些票,现在还搞起了团体票,据说是照顾弱势群体,降低人家买票的成本。我不能说领导的出发点不好,但事情都有两面性,这团体票多了,能流到窗口的票也就自然少了。
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(续四)
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忘情有没有考虑往一些更大的论坛,比如天涯上发?
我先往南方周末这样的报刊投稿试试。
然后在西西河每天发三段,到大年二十九填坑完毕。
西西河是首发,大年二十九再发到超级大本营。
天涯那种地方我非常讨厌,骂街的太多,氛围不好。西西河是我见过的最好,总体水平最高,大拿最多的论坛,其实它的影响力我觉得并不次于天涯。
所以我以混西西河为主,超大只是在河里被和谐时的备用论坛。
我想,如果这篇大家最终看完,觉得有一定道理的话,自然会有人帮着转到天涯的,我就不到那里打口水战了。
而是给南方系的记者们上上眼药。况且我的文章里我自认为并不是偏袒铁路部门说话。在接下来的几天时间里,你将会看到我揭铁路内幕的段子
以你铁路的规定,允许37号窗口这么做吗?能否接受北京站的解释。一个窗口统一打印,再交到别的窗口发售,可能吗?那两个工作岗位的钱款怎么结算啊?光打票不收钱,能不能被允许?另外的窗口光收钱,不印票,多出来的钱,可不可以贪污?
只要我的发言没有违反河规,任何人都不能以任何借口让我说什么,或不让我说什么,谁都别想阻止我发言。
没有调查就没有发言权,北京37号窗口事件我并没有去调查。但我想,出了这事,动静闹得那么大,惊动了涛哥,周永康也亲自批示,几天后铁道部副部长王志国在媒体前公开发话,拍胸脯并反复声称“负责任”地说明情况和处理决定。这里面具体有什么事我并不清楚,但铁道部副部长是否犯得着在这风口浪尖上为一个售票员,为北京站扛肩膀?我表示怀疑
但我觉得许多愤青,或者是别有用心的人恐怕不会耐心看完。
你不能把人民群众对黄牛票漫天飞的愤怒引导到铁路运力不足,国家拨款太少,好像全国人民都欠你铁路上。人民群众的声音是:不患寡而患不均。早就有统计,决大部分要回家的人,最后都能回家?说明运力根本不缺,可大部分人买的都是黄牛票。这说明什么?
在铁路出票被你铁路垄断的情况下,黄牛票满天飞。板子打在你铁路身上,还冤枉了不成?
运力少,没票子,人民群众能理解。前门一张票都没有,广场上黄牛票满天飞。人民群众决不答应。
铁路工作好与否的标准,永远都是:人民群众满意不满意,人民群众答应不答应。